评论：城市更名要多说成本少说收益

　　人工天河红旗渠，让河南林州这个名字蜚声海内外。而近日当地官方主办的红旗渠网，发出了一则旗帜鲜明的“民意征集”——如果“林州市”改为“红旗渠市”，是否也能像大庸改张家界一样给百万林州人民带来不争的红利？该网站的官方背景，引发了广泛关注。莫非林州要改名字了？随后，林州市委相关领导对记者做出回应，改名一事涉及林州的大政方针，目前并未上升到政府层面，他也正在进一步了解核实相关情况。(12月18日《大河报》)

　　林州市之后，会有“红旗渠市”吗？网友们纷纷在发问。按照《国务院地名管理条例》的规定：地名管理应当从我国地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。然而近年来国内城市表现出“改头换面”的冲动，继而寻求更响亮的名称，早非孤立的现象。

　　接踵而来的改名，无疑在制造出一种庸俗化的城市经营取向，它也注定，为林州改名征集网络民意，只会招致沸沸扬扬的议论。不过其中最令我吃惊的，是该则意见用张家界来佐证林州改名的必要性。这显然存在着巨大的现实误解。一方面，张家界当年之所以从大庸改为此名，固然有着为旅游产业扬名的缘由，但最大的缘由是行政区划的升级；另一方面，时至今日，把大庸更名为张家界，是否真的算得上成功，原地名中的文化底蕴是否被抛弃，即便在当地仍然存在着不少争议。

　　一个张家界，显然无法佐证林州更名的必要性。以更大的视野来衡量，公共的城市改名事件，也从来都非只谈收益、不谈成本和风险的事情。一个城市的改名，其实非常“昂贵”。按照媒体的计算，一个150万左右人口的城市更名后，仅办理二代身份证就需要花费2000万元，更不用说其他单位名牌、路牌、公章等的更换费用。尤其是，改名很可能“双输”，不仅要支付成本，亦很可能无法真正提升当地的经济与名气。如安徽徽州更名为黄山市，就被认定为失败的更名样本。

　　我并不是说，城市就不能更名，而应当处于一成不变的发展状态之中，但城市的更名举动，必须建立在笃定的客观条件和程序之上。首先，城市更名理当是一种“发展之后”的自然结果，譬如此前的行政区划由县(区)升级为市，同时，此种改名既不应割裂名称中文化的内涵，且成本是“最小”的。其次，城市改名应该处于一种被严格约束的状态。改名前既要有相关专家科学负责任的论证，也要有对于当地市民意见的广泛听取。满足了这样的前提，城市改名才是可以接受的。

　　城市更名，兹事体大。最应该拿什么来佐证城市更名的必要性？除了经济层面上的客观审视，以及严格到位的程序，不会再有其他。所以，这则林州改名新闻中，唯一令人欣慰的地方是，当地政府并没有直接决定改名，没有采取领导决定改名的方式，而进行了提前的民意征集。当然，有网友说，虽然林州为改名“红旗渠”征集民意的消息流传于网上，但当地政府其实并没有打算更名，它只是为了炒作，只是为了借机宣传林州。倘若真如网友这般所说，那我只能道一声“呵呵”了。　■王聃