河南林州欲更名红旗渠市引热议 副市长称尊重民意

　　昨天，商报一篇《大庸改名张家界火了！林州想叫红旗渠咋样？》的报道引发热议，数万网友参与讨论此事。

　　河南商报记者在林州采访发现，和网络上的热闹相比，林州官方和民间表现都比较平静。

　　林州市副市长王献青表示，欢迎网友讨论，不管是赞成还是反对，林州市都表示理解和尊重。政府的决策，会建立在尊重民意的基础之上。

　　进展

　　改名征集文章已从官网撤下

　　昨天18点20分，河南商报记者登录红旗渠网，发现“民意征集”板块已经不见了前一天的改名征集文章。

　　对此，林州一名相关负责人称，目前此事已经引起了社会的足够关注，当地不愿意炒作这件事，希望大家尊重林州人自己的事情。

　　按照程序，如果改名，民政部门应为实际执行部门。林州市民政局局长王全东说，至今没接到市政府任何关于林州改名的通知，也未参加过相关讨论会。

　　他称，地名“不是很好改，程序很复杂”，“如果真的改，肯定会有专门文件的，但目前还没听到任何消息”。

　　不过，相关人士昨天提供给河南商报的一份文件显示，林州市民政局已经向安阳市民政局汇报了更名情况，安阳市民政局给予的答复是：需先由林州市主要领导分别向安阳主要党政领导作汇报，争取安阳市的支持，之后各项工作才能进行。

　　这份由中共林州市委督查室于今年12月5日下发的名为“督查专报”的文件上还透露，目前林州市正在征求该市部分地名专家对城市更名的意见，更名工作台账也正在制定中。

　　对于该情况，王献青昨晚表示，林州市委督查室的督查情况，是基于群众反映的问题而进行的，群众有这样的意愿并反映到了相关部门，政府部门就得进行处理工作。

　　对于上述文件称的林州市城市更名的说法，王献青向河南商报记者否认了这一行动已经上升为政府决策的说法，他说，目前此事仍未进入政府讨论层面。

　　声音

　　谁来为城市改名成本埋单

　　河南商报记者就此事询问林州当地的商家和市民，多数人没有强烈地赞成或反对。他们最关心的是改名带来的不可避免的开销，一次改名，公民手中的公章、发票、地图、信封、身份证、门牌号等个人信息全部都要更新，这将是一笔不小的开销。

　　“林州不是只有一个红旗渠，红旗渠只是林州最著名的一个景点或精神。”24岁的小闫认为，因为要彰显某项东西就要改名，是一件很冲动的事儿。

　　当地一位官员说，1994年林县撤县建市时，就有机会改名为“红旗渠市”。“当时有三个名字可选，林州市、林滤市、红旗渠市。”他称，当时花费了大量时间和成本做这项工作。

　　专访

　　林州市副市长王献青：

　　政府会尊重民意、科学决策

　　昨天中午，针对在网上不断发酵的“更名”讨论等问题，林州市副市长王献青接受了河南商报记者的采访。

　　河南商报：红旗渠网上的信息是如何发布的？为何要发布这一信息？是否代表官方声音？

　　王献青：林州民间有这样的说法，为了助推民意，林州市新闻中心在红旗渠网上发布了这一消息。

　　政府部门没有对这一事件进行研究，也没有咨询相关的专家，目前仅仅处在民意征求阶段。

　　河南商报：我们注意到，网络上出现了不少反对甚至是质疑的声音。

　　王献青：表示理解、尊重。网络上反对的声音是非常重要的意见，是对林州的关爱，也是关爱林州人民、关心红旗渠。

　　河南商报：一些网友认为，“更名”其实是在“折腾”。

　　王献青：不同的人有不同的看法，要尊重林州100多万人民的意见。我们会立足民生、立足老百姓的意愿、立足社会经济效益，政府要科学决策。

　　河南商报：红旗渠只有数十年的历史，假设更名的话，会不会对林州的传统有什么伤害？

　　王献青：林州的红旗渠精神，就是太行精神，是几千年文化精神的集中体现，这并不是割断历史，而是传承中华民族的精神。太行人的自强不息，坚韧不拔，都在其内，并且在新的时代注入了新的解释，两者是一脉相承的，不存在所谓的割裂。

　　河南商报：一个地方如果确定更改名称，随之而来的是各种变更成本，这是一笔不小的账。

　　王献青：目前，“更名”一说还是停留在民意征集阶段。假设到了实施阶段，肯定是要进行相应的经济评估的，用科学的数据测算成本、效益。

　　另外，相对于变更成本，红旗渠精神品牌的资产价值要大得多。

　　河南商报：假设改名成功，是否会对林州市的招商引资等经济发展有促进作用？

　　王献青：林州人民经过这些年的艰苦奋斗，经济已经得到极大发展，谱写了“战太行、出太行、富太行、美太行”的篇章。

　　正是有了红旗渠，林州才有了今天。假设能改名，或许会在招商引资中，减少对林州的很多介绍。

　　河南商报：有人说，1994年林州撤县改市时，有红旗渠市的备选，为何当时没有改成红旗渠市？

　　王献青：当时对红旗渠精神的认识还没有现在这样深刻，随着红旗渠精神被更多人所熟知，被赋予更多的时代意义，红旗渠精神也更加深入人心。

　　记者手记

　　城市改名的

　　冲动和现实

　　进城路上的巨型欢迎标牌，贯穿城市东西的红旗渠大道，坐落在市中心的红旗渠广场……这些事物都在告诉初到此地的记者：“红旗渠”与林州这座城市渊源颇深。

　　近些年，改名的城市不少，有的成功了，有的只是一阵风潮。如今，“林州市”与“红旗渠市”的民意抉择，也正悄然拉开序幕。

　　“红旗渠精神”的文化符号

　　过去半个世纪，林州的发展大概经历了四个阶段：上世纪60年代，十万大军战太行，修建了举世闻名的红旗渠，解决了林县人畜饮水的生存困境；上世纪80年代，十万大军出太行，大力发展建筑劳务，解决了林县人的温饱问题；上世纪90年代，建筑大军用挣回来的钱扶持家乡企业发展，实现着“富太行”的梦想；进入新世纪的今天，林州实现了跨越式发展，成为全省县市综合实力前10强。

　　“这些变化可以说是翻天覆地的，也就是林州人不等不靠、不怕吃苦精神的一种体现。”王献青表示，这些都是新时代的红旗渠精神，也是当地的一种文化符号。

　　河南商报记者获得的另一个信息是，对于林州来说，2015年将是一个特殊的年份，红旗渠通水到了第50个年头，颇具纪念意义。

　　改名是不是要“征求民意”

　　王献青告诉河南商报记者，改名无疑是一件大事，其中要走的程序也很多，目前仅是在进行民意征集，如果顺利，可能会上升到市政府的办公会议，形成决议后交由林州市人大常委会审议，审议通过后再以政府的名义上报到市、省级政府，最后交由国务院批复。其中，具体的业务牵头单位，则为民政系统的地名管理部门。

　　“现在还不敢肯定说要改，任何环节都有可能卡住。”他说，林州市做这项工作的基本原则是尊重民意，“做了就要利民生，福子孙”。

　　而襄樊自2007年申请改名为襄阳开始，当地媒体对此只字不提，官方也是讳莫如深，婉拒媒体的采访。直到2010年12月初，人民日报湖北分社社长顾兆农发布了确认更名信息后，才引起舆论和民间的反响。襄樊更名如何成为政府行为，至今未有确切解释。

　　地区长期发展靠政府努力

　　在我国，城市改名已经热了不少年，也有一些被普遍认同的成功案例。如四川灌县更名为都江堰，福建崇安更名为武夷山市，四川南坪更名为九寨沟县，云南中甸县更名为香格里拉等。

　　不难发现，这些城市有着共同的特点：以当地著名的风景名胜取代了原来的名字，经过发展，现在都已经很有名气。

　　城市改名是否真能带动发展？有学者认为，一些地方有改名的想法，是希望依托当地名牌来打造口碑效应，带来实实在在的好处。不过，对于一个地区的长期发展来说，更值得依靠的是政府扎扎实实的工作。有些地方改过名称后看起来很成功，但是否因改名而得到了发展，这个命题很难论证。 河南商报记者王杰仝存瑞文/图