应多维度反思辱骂游客事件

　　在加大旅游法等执法力度的同时，有关部门必须高度关切导游职业的生存状态，明确其基本的权益和保障问题。如果不从根本上解决这些问题，类似的事情，恐怕还会不断上演

　　□吴杭民

　　据5月4日《京华时报》报道，针对近日网曝云南一导游因不满游客消费低而辱骂游客的情况，云南省旅游发展委员会5月3日通报了调查和处理结果，拟对该导游作出吊销导游证的处罚，拟对涉事旅行社作出责令停业整顿的处罚、对旅行社直接负责人处两万元罚款，并将涉事导游及旅行社记入诚信档案，向社会公布。

　　有过旅游经历的人，在美好的旅途记忆里，很多都会有窝心的被强迫购物消费的经历。你买得少了，导游就不会给你好脸色看，这已然成为旅游业的一个通病。为了规范旅游市场，2013年10月1日起实施的旅游法，明确禁止强制购物等行为，从法律层面确保了游客的权益。

　　然而，在这几年的黄金周节假日里，导游和游客之间因为购物引发的冲突不断见诸报端，导游辱骂游客、强迫购物消费的新闻也总是时有发生。这回，云南这个女导游当众对游客连骂数分钟，大骂他们道德、良心在哪，气焰真是嚣张至极。

　　女导游为何大骂游客？答案没有悬念，就是因为这些游客购物消费不多。而游客购物不多，势必影响到导游的收入，于是，导游也窝心了，必欲大骂而后快。

　　或许自从有了导游这个行业，强迫购物消费就成了牛皮癣式的顽疾，关于这个问题，游客早就多多诟病，有关主管部门也常常表态予以严惩。有关资料显示，5年前，国家旅游局等就联合下发过《团队国内旅游合同》等示范文本，明确规定不得强迫或者变相强迫旅游者购物和参加另行付费项目，如果违反合同，强迫或者变相强迫旅游者购物的，都要赔付不同比例的违约金等。而旅游法的出台，更是把禁止强制购物等上升为法律层面的刚性约束。

　　未屈从强迫购物消费，导游便大肆辱骂游客，这明显违反旅游法的规定，当然要受到严惩。事实上，旅游法出台之后，强迫购物消费之所以还是屡禁不止，和有关部门对违法违规行为的迁就、姑息密不可分，有些时候如果不是被媒体曝光，可能也就“高高举起、轻轻放下”了。显然，如果没有严厉的执行力和惩戒力，辱骂游客、强迫购物消费的行为，依旧会层出不穷。但同时，我们也需多维度反思导游辱骂游客案。正如有观点指出的，女导游辱骂游客事件，只是引爆了这个行业问题的一根导火索。

　　在旅游法出台之后，就有人分析，这意味着导游不能再收取购物和自费项目的回扣。有导游抱怨：如果没有回扣，光靠导补和基本工资，导游的收入肯定会大打折扣。原本导游的收入构成是基本工资+导游补助+购物或加点回扣，而回扣占收入大部分，一些导游的月收入可达数万元，如果导游只拿固定工资和每日带团补贴，可能月收入仅四五千元。这巨大的反差，是否会导致一些导游为了逐利而故伎重演？更何况，在很多地方，导游都是没有基本工资的，只有约半数有带团补贴，绝大部分都要仰仗客人消费。无底薪无保障的职业，很可能导致一些导游强迫游客购物。

　　这绝不是为强迫游客购物消费的导游开脱责任。有媒体报道，多家旅行社管理者皆称人员流失严重。三亚春秋国际旅行社一位负责人说，近两年海南大量导游流向东南亚地区。

　　所以，在加大旅游法等法律法规执法力度的同时，有关部门必须高度关切导游的生存状态，明确其基本的权益和保障问题。如果不从根本上解决这些问题，类似的事情恐怕还会不断上演。