让助残效果“看得见摸得着”

　　距离全国助残日还有约10天时间，广州接连出现残障人士利好消息。广州市智障人士就业将有全程“陪护”，越秀区更是在全国率先推出残障人士生命周期全程服务——越秀区户籍的残障人士，只要在生活工作上需要办理相关政府业务，都可以通过电子化完成，这项服务将持续到他(她)的生命终结。

　　两个“全程”，透射了广州对于残障人士这一群体的关爱与呵护。有道是，对残障人士的态度，衡量着一个城市的文明程度。接连出台“暖心”服务，从健康、教育、就业多角度，提供陪护协助、网格化、云档案全方位服务，体现了广州对残障人士更务实、更贴心的服务理念。

　　为更好地服务残障人士，近年来，广州出台了一系列政策措施，不仅为残障人士提供健康康复、学习教育服务，还努力推动残障人士就业创业。2012年《广州市扶持社会福利企业发展促进安置残障人士就业的意见》，从财政支持、税费减免、社会帮扶等方面帮助残障人士就业，还对安置广州户籍残障人士的企业给予奖励；2013年广州地税局《关于残障人士促进就业创业地方税(费)优惠政策》，加大对残障人士创业的税收优惠和补贴照顾；去年，《广州市按比例安排残障人士就业办法》明确，残障人士就业将同工同酬，工资不低于最低工资标准。

　　此番两个“全程”，更是将残障人士服务提升到了一个新的水准，从侧面反映了广州将关切民生落到实处，也显现了广州残障人士服务的三个特色：

　　一是放平视角。积极推动残障人士走上就业岗位，充分调动他们的主观能动性，发挥他们的建设力和创造力，本身就是一种能力认可和价值关怀。残障人士的工作水准未必比普通人差，有一些工作他们甚至要做得比普通人更好，譬如当接线员的他们，工作态度和服务质量都更好，又如做手工劳动时，他们做出的礼品往往更精美，栽种的瓜果也不输普通人。

　　二是关注细节。残障人士尤其是智障人士的适应力需要培养和提升，捕捉到这一点，通过政府购买服务方式，由专业社工、心理咨询师去协助他们适应工作岗位，显然有利于他们往社会过渡。而越秀区的“云档案”、网格化系统，将残障人士政府业务办理实现全程电子化，更是将“便利化”延伸到每一个细节。就拿办证来说，正常人往返跑个几趟都会嫌麻烦，更勿论行动不便的残障人士，点下鼠标即可轻松办理，对残障人士的便利更是得到放大。

　　三是注重实效。每年增加逾千个残障人士就业机会，残障人士政务终身电子化办理，这些都是实打实的利好，不搞形式主义，不做面子工程，通过“陪护”、“生命周期服务”等身边的项目，残障人士享受到“看得见摸得着”的便利。

　　民生无小事。善待残障人士，就是善待我们自己。创新残障人士服务，须将实效放在第一位，这也是广州夯实民生工作的基础。共建共享幸福美丽广州，离不开残障人士的协同一心，他们是城市建设的参与者，也是发展成果的分享者。最新消息是，广州正考虑建设残障人士岗位预留制度，最迟到2017年，残障人士将可进入公务员队伍及事业单位岗位。或许在不久的将来，我们就可在“挤破头”的公务员岗位上，看到残障人士发光发热的身影。(智毅)