云南整治违反组织人事纪律行为 倒查带病提拔

　　“李云忠本人违纪违法，还牵扯了一批干部，带坏了地方风气，其买官卖官问题，严重破坏了曲靖的政治生态……”9月28日，云南省曲靖市纪委有关负责人表示，鉴于原市委副书记李云忠案件的严重危害，该市目前正深入开展专项整治，严查组织人事纪律问题。

　　李云忠在曲靖任职期间，仅在为他人谋求职务升迁方面就先后收受10余人贿赂，金额高达1600余万元。其中他因先后10余次收受煤矿老板徐某的贿赂并多次提拔了徐某“推荐”的干部，使徐某成了当地的“地下组织部长”。最终，李云忠受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关。

　　开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作是云南省今年以来落实从严治党，匡正选人用人风气的有力抓手。在专项整治中，该省立案查办了德宏傣族景颇族自治州政协原主席、党组书记杨跃国，陇川县原副县长、公安局局长刘鹏，瑞丽市文体广电旅游局原局长杨建军等一批“买官卖官”的典型案件。

　　为确保专项整治取得实效，云南省纪委、省委组织部派出联合检查组，通过查阅资料、组织谈话、民主测评、问卷调查、民意调查等方式，对重点州市、国有企业进行检查。检查内容包括是否严格执行中央、省委关于党政领导干部选拔任用相关规定，干部选拔任用机制是否健全完善，干部选拔任用中是否存在腐败现象和不正之风，有无跑官要官、拉票贿选问题，等等。目前，联合检查组已检查了昆明、玉溪、楚雄等3个州市和省农信社、富滇银行、省广电网络集团3家省管国有企业、金融企业。

　　云南省加大对领导干部个人有关事项报告的抽查力度，提高随机抽查核实的比率，确保报告信息真实可靠。注重对检查结果的运用，今年以来，全省共对拟提拔的764名厅级和处级干部个人有关事项报告进行了核实，针对发现的问题，对2人作出取消或暂缓任用的决定，此外还诫勉谈话1人、批评教育53人。

　　在专项整治中，云南省还建立健全电话、网络、短信、信访“四位一体”的举报反映平台，对25名“带病提拔”党政领导干部的选拔任用过程进行了集中倒查。

　　对选人用人方面的问题，云南省严肃处置。省委组织部今年以来共受理选人用人方面的举报47件，查实7件，对7人作出组织处理。

　　“曲靖市麒麟区委原常委、常务副区长周永江在担任宣威市龙潭镇党委书记期间，为个人工作调动，请时任曲靖市委常委、组织部部长李云忠提供帮助，后调到曲靖市委组织部工作。2010年提拔为麒麟区委常委、组织部部长。2015年1月，周永江受到党内严重警告处分。宾川县司法局原局长黄德明违反有关规定主持召开局务会议，擅自调整2名乡科级干部的工作岗位。违反有关规定，对新招录分配到该局的13人调整岗位。2015年2月，黄德明受到党内严重警告处分……”云南省纪委案审室负责人介绍，今年1至8月，全省纪检监察机关共查处违反组织人事纪律行为61件次，其中，给予党纪处分31人次，政纪处分32人次。

　　针对专项整治中发现的问题，云南省进一步健全了制度，以堵塞漏洞。先后出台《从严从实管理干部若干规定》《中共云南省委关于全面贯彻好干部标准和“三严三实”要求进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》《云南省贯彻落实中央〈推进领导干部能上能下若干规定(试行)〉实施细则》，近期还将出台与《意见》相配套的动议、民主推荐、考察、分析研判、全程纪实和交流、能上能下等7个办法，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和制度环境。

　　云南各地也纷纷健全制度。其中，曲靖市委认真总结李云忠贪腐案的沉痛教训，把落实从严治党、深入开展专项整治工作与加强干部监督管理有机结合起来，在深入整治跑官要官、说情打招呼、干部档案造假、“带病提拔”和“带病上岗”等问题的同时，建立完善了新任干部档案审查、干部选拔任用全程记录、选人用人责任倒查追究等一系列制度，探索有效监督干部选拔任用工作的途径和方法。(记者 杨大庆 黄波 通讯员 徐燕梅)