村社一级文化设施缺口较大 有文化活动室的不足七成

　　记者28日从文化部获悉，在村和社区这一层级，文化设施缺口还比较大，全国58万个行政村中只有38.5万个建有村文化活动室，9.719万个社区居委会中只有9.12万个建有社区文化活动室。已经设立的村(社区)文化室，有不少面积还没有达标。

　　据文化部副部长杨志今介绍，基层综合性文化服务中心主要设置在镇村两级。“十一五”时期，国家实施了乡镇综合文化站建设项目，中央财政投入39.48亿元，带动地方配套资金56亿元，共建成了2.78万个乡镇文化站，基本实现了“乡乡都有文化站”的目标。

　　国务院办公厅近日印发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》(以下简称《意见》)，要求推进基层综合性文化服务中心建设。在乡镇(街道)层级，对尚未建成的文化站要进行集中建设，对尚未达标的要提档升级。

　　《意见》同时要求加强文体广场建设。针对近年来广场舞等群众性文体活动需求快速增长，而城乡文体广场建设相对滞后的实际，《意见》提出要按照人口规模和服务半径，建设选址适中、与地域条件相协调的文体广场。

　　杨志今说，基层综合性文化服务中心是建在基层群众身边的公共文化设施，它最突出的特点就是在职能定位上强调统筹和综合。《意见》指出，发挥基层综合性文化服务中心的终端平台优势，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。中心主要向城乡群众提供文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等基本公共文体服务。除此之外，还要结合当地党委、政府赋予的职责任务，根据实际条件，做好党员教育、科学普及、法治教育以及就业社保、养老助残、妇儿关爱、人口管理等其他公共服务，在基层打造一个方便群众、便捷高效的一站式、窗口式、网络式综合性公共服务平台。

　　据了解，2014年7月，文化部确定了10个国家级试点地区和60多个省级试点地区，先行开展试点工作，探索路径、积累经验。目前，试点工作成效明显，比如浙江省整合农村文体活动室、演出舞台、音像放映室和农家书屋等各类公共文化设施，提供综合文化服务。安徽省选择了100个中心村作为试点村，建设农民文化乐园，为群众参与和享受公共文化服务就近提供场所。黑龙江省、上海松江、广西来宾、江苏镇江等地也采取多种方式探索符合本地实际的基层综合性文化服务中心建设模式，有效拓宽了优秀公共文化产品和服务的供给渠道。　记者张维 实习生李彤辉