河南一户籍警收贿赂 为黑团伙首要分子办假户籍

　　行贿警察办假户籍通缉犯潜逃8年

　　河南永城户籍警收贿赂 为黑团伙仨首要分子办假户籍 提供潜逃便利 因受贿滥用职权被判刑 案发后当地进行户籍清理

　　河南省永城市公安局治安大队户政中队原技术员张某收下8000元好处费后，为河南最大涉黑团伙中的首要分子公安部B级通缉犯杜建国，及同伙另一名公安部B级通缉犯许遂乐的妻儿，用其他姓名办理虚假户籍。

　　法院查明，张某在没有任何纸质档案的情况下，违反户籍补录程序规定，在户籍管理系统内非法录入信息，将户口落到河南省永城市城厢乡。

　　之后，许遂乐、杜建国以及许遂乐的妻儿将户口分别迁至西安、洛阳，得以长期逃避公安机关抓捕。

　　《法制晚报》记者获悉，张某被郑州市中级法院以滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑1年6个月。

　　猖狂犯罪

　　河南最大涉黑团伙 杀死15人

　　2003年，郑州市公安局打掉了河南最大涉黑团伙——郑州“黑道教父”宋留根黑社会性质犯罪组织，其中62人被公诉。

　　据媒体报道，该涉黑团伙依靠暴力垄断郑州货运市场，强收保护费，打伤70多人，杀死15人，年均谋取非法利益3000万元。2003年团伙被打掉之时，多起骇人听闻的血案才曝光于天下。

　　1994年，因邻居没让路，一团伙成员当场持藏刀将人捅死。

　　1996年，因一名小弟不喝敬过去的酒，一团伙成员将小弟叫出饭店用砖头拍死。

　　1997年，老大宋留根率众打砸郑州当时最高档的脸谱歌舞厅，在省市领导批示严惩凶手的情况下，只“进去”了几个月。

　　1998年，宋留根为争货源，与另一团伙在公安局门口持砍刀、散弹枪群殴，致一人死亡。

　　1999年平安夜，宋留根为马仔寻仇，与另一团伙赵某等人枪战。宋留根被抓后很快又回到社会上。之后，宋留根让手下抓到赵某，寻仇成功。

　　据媒体报道，这一黑社会团伙称霸期间，其控制着河南最大的水果批发市场——郑州二环道果品批发市场，“几乎每年都有人在市场上被打伤、打死”，“当时的一些警察见了他们都吓得发抖”。

　　老大宋留根被抓后，仍然当着众多民警辱骂打黑专案组组长。接受媒体采访时，这位警官表示想“带着老婆孩子走得远远的，到一个偏僻的地方，隐名埋姓平安地活下去”。

　　抓捕艰难

　　仨首要分子潜逃 8年后才被抓

　　虽然黑老大宋留根等15名为首者已被枪决，但仍有多名团伙首要分子长期潜逃，其中包括宋建军、杜建国、许遂乐3名公安部B级通缉犯。

　　2011年，“清网行动”中公安部副部长刘金国要求，要让在逃人员无处容身、无处可逃。

　　经过全力抓捕，2011年8月11日郑州警方在青岛抓获杜建国，9月26日在洛阳抓获许遂乐，11月9日在洛阳市抓获宋建军。

　　多年来，宋建军三人如人间蒸发，如今成功抓捕和民警的努力有关，也有一定的戏剧性。

　　情妇太漂亮 群众看后难忘成线索

　　宋建军，是“郑州教父”宋留根的哥哥，曾指使手下将“西瓜大王”朱某连砍28刀致其当场毙命，从此盘踞二环道果品批发市场。多年来，警方一直抓不到关于宋建军的任何线索。

　　直到2007年，警方发现宋建军的情妇在洛阳打过一个电话。根据这个线索，警方判定宋建军很可能在洛阳。

　　在电话通话地点附近打听宋建军，没有任何线索。但宋留根的情妇是模特出身，漂亮得让人过目不忘，民警以她为目标排查，终于从见过她的人那里得到线索。

　　警方先根据线索找到宋建军情妇，之后根据其交代抓获了宋建军。但民警惊讶地发现，宋建军早已改了名字，由宋建军变成了“张建庄”，年龄和户籍也与真实的不同了。

　　靠联想力找到嫌犯妻 摸清藏身处

　　许遂乐，是宋留根涉黑团伙的“管家”，负责整个组织的枪支、刀械等武器。多年来，许遂乐也同样没有任何踪迹。

　　调查过程中，民警发现，许遂乐的姐姐曾与洛阳一名叫许海纳的女子联系过。许遂乐的妻子叫高娜，名字中的同一个“na”音，让细心的民警联想到，许海纳是不是高娜的假名？

　　实地排查后民警发现，许海纳真的就是高娜。通过这一线索，警方掌握了许遂乐父母、妻儿在洛阳的居住地点、生活规律及交往情况，

　　之后的一个多月里，民警以许遂乐社会关系的分析研判作为工作重心，将1000多条轨迹信息进行认真细致的分析、比对，终于摸清了许遂乐在洛阳的藏匿地点，将其抓获。

　　这时警方发现，原来许遂乐已经不再是“许遂乐”，他用“吕楠鑫”这个名字，成功办理了新的户籍。

　　跟踪家属 听聊天确认嫌疑人

　　杜建国，是“郑州教父”宋留根团伙的“军师”，组织实施了多起重大、恶劣案件。同样，关于他的信息，警方也根本查找不到。

　　“清风行动”期间，民警决定从杜建国家人入手调查。民警发现杜建国的姐姐一家在青岛定居，其父母也在青岛居住，随即到青岛调查。

　　杜建国的姐姐住在青岛市崂山区一高档别墅小区，小区仅有住户40多家，全封闭管理。民警化装成送水工、送报员进入小区，发现杜建国姐姐的别墅在盛夏时节仍拉着厚厚的窗帘。

　　2011年8月11日，杜建国的妻儿、姐姐从家里出来，几分钟后，一名40多岁的男子也向外走。

　　民警跟随杜建国的妻子、姐姐上了公交车。车上，杜建国的妻子向姐姐抱怨道：“果子(杜建国小名)在外面这么多年都是孤身一人，性格都变得孤僻了，这几天我们老是吵架。”

　　身后的民警听到后，确认中年男子正是杜建国。之后，杜建国被抓。杜建国潜逃后也拥有了另一个身份，在上海学了烹饪技能，隐姓埋名当起了厨师。

　　破案中案

　　对假户籍深挖 揪出公安内鬼

　　从2003年到2011年，警方历经8年才得以抓捕3名嫌犯，3人拥有的“假的真户籍”是主要障碍。

　　杜建国等3人被抓获后均被判刑。此后，案情背后的户籍管理问题被深挖。

　　2013年3月12日，已经开始服刑的许遂乐被河南省登封市检察院从河南省豫东监狱押走，羁押到登封市看守所。

　　之后，同案犯杨某于2014年4月10日被登封市公安局刑事拘留；同案犯母某于2014年5月24日被登封市公安局刑事拘留。

　　2014年9月3日，曾在河南省永城市公安局治安大队户政中队担任技术员的张某，被异地检方登封市检察院刑事拘留，同年9月18日执行逮捕。

　　法院查明，2003年上半年，许遂乐为逃避公安机关抓捕，通过杨某联系河南省永城市公安局新城派出所户籍民警赵某(另案处理)，办理了名为“吕楠鑫”的虚假户籍。

　　证据显示，杨某明知许遂乐系公安机关正在抓捕的逃犯，仍介绍为其办理虚假户籍。

　　收八千好处费 帮通缉犯及家属上户口

　　2007年1月至4月，许遂乐为帮助杜建国逃避抓捕，在永城再次找到杨某，让杨某为杜建国办理虚假户籍。同时，许遂乐让杨某也为自己的妻儿办理虚假户籍。

　　杨某在明知杜建国是公安机关正在抓捕的在逃犯的情况下，找到母某帮忙。母某给了时任河南省永城市公安局户政中队技术员的张某8000元好处费，让张某为其办理户籍。

　　张某收下8000元好处费后，在未经调查核实、没有任何纸质档案的情况下，违反户籍补录程序规定，利用永城市公安局城厢派出所户籍民警刘某(另案处理)的户籍管理系统账户密码，在户籍管理系统内非法录入户籍信息。

　　法院查明，杜建国最终得到了名为“杜大猷”的户籍身份，许遂乐的妻子高娜和两个孩子，也分别办下了假户籍，成功落户到河南省永城市城厢乡。

　　之后，在杨某的介绍帮助下，许遂乐、杜建国以及许遂乐的妻儿又将户口分别迁至西安、洛阳两地，致使许遂乐、杜建国得以长期逃避公安机关抓捕。

　　法院审判

　　构成受贿滥用职权 民警被判1年半

　　法晚记者获悉， 经过审理法院认为，张某身为国家机关工作人员超越职权，违反规定处理公务，致使国家和人民利益遭受重大损失；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已分别构成滥用职权罪、受贿罪。

　　母某为谋取不正当利益，向司法工作人员行贿，其行为已构成行贿罪。

　　杨某明知杜建国为在逃犯，仍牵线介绍为其办理虚假户籍，帮助其长期逃避抓捕，严重妨害司法机关正常的刑事诉讼活动，且杜建国所犯罪行严重，系公安部B级通缉犯，而杨某实施的行为足以帮助杜建国逃避正在进行的追捕，并造成杜建国长期不能归案。

　　2015年5月11日，登封市法院一审以滥用职权罪、受贿罪判处张某有期徒刑1年6个月，以包庇罪判处杨某有期徒刑1年6个月，缓刑2年。

　　宣判后，张某不服提出上诉，认为量刑过重。2015年7月6日，郑州市中级法院终审维持原判。法院认为，原判根据其受贿数额、退赃、悔罪表现等情节，量刑适当。

　　2015年7月8日，另一名被告人母某被登封市法院以行贿罪判处拘役2个月。(记者 江丞华)