敬老院为创收成练车场 广东省纪委查4起为官不为(2)

　　部门称“确实没办法”

　　为何出现问题后不及时出台相应措施？暗访人员就此问题走访了省、市有关部门。中山市住建局表示造价资质的管理权限在省厅一级；省住建厅办事大厅的工作人员答复，“现在厅里面正在制定政策，可能六七月份会出台措施，现在确实是没办法”；省工程造价管理站相关负责人答复，“解决的办法已经在征求意见，我很难回复你这个是不是属于改革（引起）”。最后，暗访人员拨打了省住建厅行政审批许可处的咨询电话，“最近上面也没有通知下来，具体要怎么办我们也不清楚。”

　　得知不少企业因为企业资质证书过期而面临关门的窘境，省住建厅党组成员、总工程师陈天翼专门联系暗访人员说明有关情况：“由于这五项行政审批事项的改革在广东属先行先试，在全国范围内又无经验可借鉴。2014年政策发布后，考虑到省建设领域的行业协会大多数发展尚不成熟，暂不具备承接转移职能的条件，因此直到2015年6月才暂停实施这五类行政审批事项。因为现在法律法规不配套，造成了问题，影响了企业进入市场，确实是我们改革过程中交接出现的问题”。

　　5月或有解决办法

　　陈天翼表示：“目前，省住建厅已起草了《关于暂时停止实施工程监理企业、工程造价咨询企业、工程建设项目招标代理机构等乙级及以下资质资格核准，转移行业组织自律管理实施方案》，待《方案》审议通过后，争取在今年4月底前将上述事项采取竞争转移的方式确定由行业协会进行承接，力争5月实施，以解决市场准入和监管需要。”

　　问题已经出现，省住建厅也作了相应部署，希望后续措施能够顺利出台，真正为企业解决后顾之忧。

　　东莞虎门：

　　城建事情复杂

　　办一件事以年算

　　陈先生2015年11月来到东莞市虎门镇宴岗社区沿江新富民水产批发市场做水产生意，交了15000元的保证金，开始装修、经营，总共投资了几十万元。生意还没做几天，关于新富民水产批发市场是违法将工业用地改成商业用地的说法就在各租户之间传开了。

　　于是，档主们开始向当地镇政府、国土局、城建规划局等政府多个部门反映这个情况。

　　商户反映，虽然多个部门知晓并发出了处理意见，但是却从来没有见到任何一个政府机构的领导或工作人员来为商户处理这个事情。几个月过去了，该市场并没有停止违法行为，却还在继续违法作业。

　　虎门镇人民政府宣传教育文体局某负责人向暗访人员介绍：“这种事情也会拖很久来做，一说到城建的事情都是很复杂的，办一件事下来，不是说一两个月的，而是按年来算，真的是这样子。”

　　湛江麻章：

　　好端端的敬老院

　　为“创收”成练车场

　　有群众举报，湛江市麻章区太平镇仙村的村干部，于去年底签下合同，把村敬老院出租给一汽车驾校，每天都有学员在大院里练车，噪音废气大不说，老人的人身安全也受到影响。

　　暗访人员来到太平镇仙村敬老院，只见院内大部分场地被隔成一个个不同用途的区域，有多辆教练车正在来来回回地不停地穿梭。

　　暗访人员来到太平镇仙村综合服务中心了解情况，村党支部书记徐思玉在外经商，暗访人员拨通了他的电话，该村支书称出租敬老院是为了补贴敬老院的水电费，租赁期从2016年1月1日至2026年1月1日共10年，每年租金1万元。暗访人员了解到该敬老院一个月的电费支出一般为500~600元。

　　暗访组在镇财政结算中心了解到，上级财政每年给村拨付工作经费5万元，村里还有6万元养猪场的补贴，加上村出租其他物业也有几千元的租金收入，村每年的工作经费只要4万元左右。由此看来，村干部以电费缺口为由出租敬老院是一个借口。