北京朝阳区拆除临街居民楼“开墙打洞”设立的店铺

　　新华社北京4月21日电 题：还小区应有的宁静和整洁——北京朝阳区率先拆除临街居民楼“开墙打洞”设立的店铺

　　新华社记者孔祥鑫

　　20日上午，在位于北京市东长安街沿线的朝阳区建外街道光辉里小区外，围起了长长的施工挡板。随着“手撕面包”“快照名片”“宠物代管”等五花八门的招牌先后倒下，这个临街住宅楼正式开始恢复旧貌。通过在老旧居民楼一层“开墙打洞”修建出的类似商业街底商的小门脸，如今将从北京朝阳区的大街小巷逐渐消失。

　　走在北京街头，一些紧邻主干道，建造于上世纪七八十年代的老旧居民楼的一层，大多已经被改造成大大小小的门脸，就像一条条繁华商业街的底商。唯一不同的是，这些小区的门脸经营的是小超市、小餐馆以及理发、快照等百姓身边的服务小站，而不是摆满琳琅满目商品的名牌旗舰店。

　　这样的住宅楼小门脸虽然给社区居民提供了一定生活便利，但秩序混乱、垃圾遍布、安全隐患等问题重重，让社区居民怨声载道。如今，朝阳区的“小门脸们”即将率先消失在北京的街头。这些居民楼的“新颜”就要换回“旧貌”。

　　在朝阳区建国街道光辉里小区，紧邻长安街东延长线的27家“开墙打洞”的小门脸即将在一周之内完全恢复原貌。

　　“为了这一周的恢复施工，我们事先做了一个多月的工作。”朝阳区建外街道城建科科长张子魁说，街道成立了由综治、安监、工商、公安、社区等部门组成的联合工作组，挨家挨户地讲政策、作动员。“我们从法律、环境、安全等方面给业主和租户们讲述拆除恢复的道理。虽然有阻力，但最终也很配合。”

　　朝阳区八里庄街道的红庙北里小区紧邻金台路，在这条马路上的800米范围内，分布着11栋居民楼，通过“开墙打洞”一度同时拥有102户小门脸。如今，这102户小门脸的恢复工作已基本完成。

　　记者在该小区的66号楼下看到，虽然这栋楼的一楼外墙有着明显的修补痕迹，但已经被粉刷一新，窗外安装了崭新的护栏，楼前台阶拆除后已经重新铺装了整洁的人行道。

　　“八里庄街道从去年5月开始进行居民楼‘开墙打洞’集中整治。”朝阳区八里庄街道副主任赵国章介绍，“去年先期进行了朝阳路3.5公里沿线的248户小门脸整治。截至目前已经完成了350户的恢复工作。”

　　记者了解到，一些紧邻主要街道的老旧小区成为小门脸开设的‘重灾区’，这些小区的一楼几乎无一幸免。赵国章说，通过前期摸底调查了解到，这些小门脸的经营者95%以上都是租赁经营，有的已经几易其手，大多都是无照经营。“这里面有很多小餐馆，燃气每天都在燃烧，安全隐患可想而知。”

　　“当然，在这些被疏解的经营者中，有一些是在工商部门正规注册的。这是在改革开放初期的特定历史条件下批准经营的，如今已经不符合城市综合治理的新形势。”赵国章说，“对于这些正规注册的商家，我们在疏解的同时，也在帮助他们寻找新的有形市场，或者给予一定的过渡期，帮助他们再就业。”

　　记者了解到，除了建外街道和八里庄街道外，朝阳区的呼家楼、安贞、双井等街道也在加大力度开展“开墙打洞”整治工作。

　　朝阳区社会办副主任李永纲介绍，2016年，朝阳区街道地区将以广渠路、西大望路—金台路—甜水园街、新东路—东大桥路、三环、四环沿线为整治重点，力争实现全年突破1000户的整治计划，基本实现“一廊、两纵、两环”沿线无“开墙打洞”违法行为。

　　在朝阳区建外街道的正在拆除恢复的楼栋前，一些小区居民驻足围观。他们望着热火朝天的施工现场，脸上忍不住露出的笑容反映了此时愉悦的心情。这些杂乱无章的小门脸曾经是这些小区居民长年的投诉对象，更是他们的心头之患。

　　“能够拆除这些小门脸，别提我们有多高兴了。”在正在拆除恢复的小区居住了快50年的杨阿姨对记者说：“今后再也不用为此而烦扰，这才是小区生活的本来面貌。”