根治“毒跑道” 标准之外还需多措并举觅“良方”

　　新华社济南3月21日电(记者邵鲁文)近日，如何防止校园“毒跑道”再次引起社会关注。去年以来，全国多个省市陆续出台规范塑胶跑道建设的地方标准，这些标准对塑胶跑道建设有何影响？根治“毒跑道”还需要哪些措施？记者为此进行了采访。

　　地方标准陆续出台，多地塑胶跑道陆续恢复建设

　　去年以来，上海、福建、山东等省市陆续出台了更为严格的塑胶跑道建设标准，在这些标准中，例如“多环芳烃”“邻苯二甲酸酯类塑化剂”等以往国家标准中没有限制的有害物质被列入“黑名单”。一些省份还在塑胶场地面层铺设、验收等环节进行了规范。

　　据山东省产品质量检验研究院院长裴祎荣介绍，目前各地出台的标准不仅对原材料有所限制，对塑胶跑道的验收和物业单位的后续保养等环节，也设置了严格的标准，可以有效防止施工单位逃避责任，也让跑道的日常维护有了参照依据。

　　专家认为，在新的国家标准尚未出台之际，地方标准能够弥补标准的缺失问题。中国特种设备检测研究院高级工程师汪逸安表示，目前塑胶跑道的建设和验收没有强制性国家标准，现有的《GB／T14833—2011合成材料跑道面层》是推荐性国家标准，而各地新出台的地方标准，属于强制性标准，能更有效地规范各地塑胶跑道建设。

　　随着各地地方标准的实施，部分之前陷入停工的校园跑道建设陆续准备恢复施工。记者在济南官扎营小学看到，该学校的塑胶跑道建设已完成基础施工，塑胶面层尚未开始铺设，学校相关教师告诉记者，随着山东新标准的实施，学校会积极准备，按照新标准要求施工方，在天气转暖时重新开始建设。

　　成本增高，标准不一，行业仍处适应期

　　相关施工单位负责人告诉记者，随着各地新标准实施，塑胶跑道建设在有害物质限制、施工工艺等方面提升明显，也使施工成本有所上升。随着各地标准的出台，目前整个市场还处在适应期。

　　山东东海集团总经理潘朝阳告诉记者，依照各省市新出台的地方标准，企业在塑胶跑道建设上的成本要提高35%左右，按有的省标准可能还要更高，高标准的原材料和施工要求，让企业的压力相应增大。

　　采访中，多家相关企业人士表示，由于新的国家标准尚未实施，各地地方标准并不统一，规范的项目类别也有所差异，在工程投标竞标中，外地企业由于参照标准不一，或对当地标准不了解，很难与本地企业竞争，存在一定的不合理情况。

　　业内人士分析，近些年来，随着中小学新建塑胶跑道需求增大，塑胶跑道的原料生产供应商也迅速增加，但市场却鱼目混杂。标准出台之后，对技术不达标、无相关资质的供应商如何规范，引导不合规企业转型升级，还需要有关部门加强后续督导。

　　遏制“毒跑道”，标准之外还需多措并举觅“良方”

　　相关企业建议，在施工成本提高后，对贫困地区中小学应有适当资金支持。泰山体育工程有限公司负责人告诉记者，随着施工单位施工成本的提升，对于地处贫困地区或乡村的中小学来说，建设经费上的负担会加重，相关部门应充分考虑，给予适当的补贴。

　　有施工单位还表示，各省新标准的出台不应一成不变，应根据施工工艺提升、技术手段提升等情况适时更新完善，以指导相关企业更好地遵循标准。

　　专家认为，标准出台后的招标、施工、验收等一系列环节需要教育、体育、质监、执法等多部门相互协作，推动标准的落实。此外，针对贫困地区跑道建设资金负担重等问题，有关部门也要统筹兼顾，通过适当方式进行补贴，保证各地塑胶跑道施工都能严格按标准执行。

　　山东省质监局标准化处处长郭大雷表示，地方标准的出台，并不是一成不变，以山东为例，质监部门将对标准出台后的效果进行跟踪监测，根据反馈的情况进行适当修订，使出台的标准成为“活标准”，让标准发挥最大作用。

　　此外，有专家还建议，针对过去已建成的不符合标准的塑胶跑道，也需要相关部门统筹考虑，做好对不合格跑道数量的摸底，并按照新出台的标准适时启动改造、翻新。