江西回应“填湖造田”争议：为灭血吸虫 收益归集体

　　近日，记者接到上饶市余干县康山乡村民反映，县里以防治血吸虫的名义在紧邻鄱阳湖堤坝的内湖填湖造田，工程实施后万亩湖面将消失，越冬候鸟栖息将受影响。更为关键的是，原来湖面收益属于周围几个村的村民集体所有，如果填湖造田后，村民担心土地收益到底归谁？

　　4月20日，记者驱车前往康山乡，在村民的带领下来到了康山大堤保护区内的大明湖。“你看，这就是新建的堤坝，把大明湖分开了，这边面积较小的是要抽干水后填湖造田，防治血吸虫为什么要填湖造田呢？”村民袁先生告诉记者，往年这里经常有越冬候鸟栖息，特别是去年，小天鹅和白鹤在内湖栖息的非常多，如果填湖造田，他担心候鸟的栖息受到影响。“这个内湖的水面是我们几个村集体所有，村民每年都有收益，如果填湖造田后，土地收益归谁所有呢？”

　　对此，康山乡乡长向记者表示：“填湖造田是因为血吸虫防治部门认为要消灭内湖钉螺难度较大，药物灭螺不仅效果不理想，还会给周围环境带来严重污染，只有通过围湖造田，反复耕种，彻底改变钉螺滋生环境，才能从源头上消除血吸虫病危害。”

　　余干县宣传部相关负责人介绍，余干县康山圩区内灭螺防疫综合治理工程位于江西省余干县康山乡康山大堤保护区内湖水面。工程区地处湖边，水草丛生，水位常涨常落，有适宜钉螺生存的环境。

　　据余干县血防部门调查，内湖边缘钉螺分布点多面广，湖沼、江滩很多，有螺面积很广。尤其是江滩型和沼湖型的有螺面积增加，由于耕作区与疫区相连，人群的生产活动频繁，感染血吸虫的概率高，致使部分乡村疫情有所上升，感染人数增多，发病率增加，因患血吸虫病致贫的贫困户增加，血吸虫病的防控形势相对比较严重。 疫区农民常年受血吸虫病感染威胁，生病后医疗费用和生产损失很大，因病返贫现象时有发生，对家庭和社会危害极大。

　　余干县是全国164个实施工程灭螺的血吸虫病流行县之一，康山乡临湖村是血吸虫病重疫区的重流行村之一。 “该项目工程重点是灭螺防疫综合治理，对有螺土地采取综合治理，不改变原水面的使用权。”该相关负责人表示，该项目是保障群众的身体健康，让贫困户尽快脱贫的扶贫工程。 余干县康山圩区内灭螺防疫综合治理工程是由余干县人民政府实施的水利血防项目，该项目建设目的是灭螺防疫，采取新建围堤、分洪口门、排涝站闸工程措施达到治理有螺土地。项目已经获得长江水利委员会与省水利厅的评估与批复，程序合法，不存在违法行为。“群众认为我们是围湖造田，但实际上围湖造田并反复耕种是灭钉螺的手段，我们的目的是消灭钉螺，防治血吸虫。耕种的田地产生的收益在偿还该工程的贷款后，所得收益全部归相关村集体所有，土地流转收益比湖面出租收益要多很多，所以村民不用担心权属变化，更不用担心收益受到影响。”