银川小区空地改停车场引争议 物业未取得合法手续

　　近日，兴庆区林华苑小区的住户向银川市新闻传媒集团新闻热线反映，今年4月，物业公司在没有取得相关手续的情况下，私自将居民楼前的一块空地改造成了停车场，对外有偿开放，这影响了小区业主的正常生活，而新建的停车场出入口，也是利用了原来的消防通道，并且在门口搭建了一排彩钢房。住户认为，物业公司的做法侵害了他们的权益，小区的消防安全更是令人担忧。那么，事情的真相如何？物业公司的做法是否合理呢？

　　物业公司

　　改建停车场是为了改善环境

　　6月12日，记者来到林华苑小区了解情况。在现场记者看到，这处停车场位于林华苑小区内27、28楼和31、32楼的北侧，靠近小区北门。新建的停车场内停放着多辆车，小区北侧的两道门均可供车辆出入。在靠东侧的这道门旁，还矗立着一排彩钢房。对于新建停车场和彩钢房的原因，物业公司工作人员介绍，停车场的位置原本是一块空地，因为当初开发商施工时没有形成足够的垫土层，无论种什么都很难存活，于是逐渐就演变成了垃圾场，卫生环境极差。

　　“一刮风就尘土飞扬，一下雨就是满地的泥。”银川光华万平物业服务有限公司负责人林万平介绍，林华苑小区属于安置区，前期的物业管理是由所在村部自发组织人员，实行自管。但管理经验的缺乏导致了许多历史遗留问题一直难以得到解决。物业费用收缴比例过低，设施维护服务跟不上趟，越来越多问题的出现，使得林华苑小区的物业管理工作难上加难，业主们也怨声载道。后来，小区物业管理团队注册成立了物业公司，林华苑小区的物业管理逐步走向正规化。为了彻底解决空地卫生脏乱差的问题，物业公司决定改建停车场，这样一来，不仅改善了卫生环境，又能增加收入，以缓解物业公司资金紧张的尴尬局面。胜利街街道办事处主任宋辉证实，林万平所说的情况确实如此。“这块空地之前一直没有硬化，每年有很多偷倒垃圾的现象。”宋辉说，小区里的部分业主也会将家里废弃的旧家具丢在空地上，每年社区光清理空地垃圾就要花费几万元。

　　相关部门

　　未取得合法手续

　　虽说物业公司改建停车场的初衷是为了改善小区环境，但如果没有相关手续，是否存在违反相关规定的情况呢？记者就此咨询了多个相关部门。

　　“小区里面的事还是业主说了算，因为这个小区里面共用的部分是属于广大业主的。”兴庆区物业办主任眭玉宁告诉记者，对于小区公共用地改造、改扩建的行为，要通过业主大会三分之二以上的业主同意后方可进行。

　　对于住户反映消防通道被占用的情况，兴庆区消防大队一名工作人员透露，此前已经接到过居民的投诉，他们到现场进行了核实。按照规定，新建的停车场出入口完全能满足消防车辆的通行，因此住户不必担心消防通道的正常使用。

　　针对物业公司搭建彩钢房的行为，城管部门也介入了调查。

　　6月16日，记者从兴庆区城管部门和物业部门得知，林华苑小区门口设置的彩钢房属于违章建筑，目前已经拆除，而物业公司将小区空地改建为停车场的行为，并未取得合法审批手续，物业部门已向物业公司下发整改通知，要求其尽快完善相关手续，给业主一个满意的交待。

　　律师

　　收益应当回馈业主

　　物业公司私自将小区空地改建成为停车场，占用公共区域搭建彩钢房，直接侵害了业主的权益。对于这件事情，律师怎么看呢？

　　“改变小区公共用地的用途，首先要经过业主大会的同意。”宁夏宁人律师事务所律师梁娟娟表示，第一步完成后，还要通过相关部门，办理合法的相关手续之后才能进行用途变更。此外，就改建后的停车场收益如何分配，梁娟娟介绍，小区利用业主共同享有的用地改建停车场，获得的收益也应当用于小区的绿化以及一些基础设施的维护，并且应当定期公示费用支出明细。

　　记者 张韶奇 文/图