投放过量闲置严重 杭州拟暂停新增共享单车

　　7月10日下午，杭州市城管委(市综合行政执法局)对在杭运营的9家互联网租赁自行车企业进行行政约谈，在杭州相关管理条例没有出台之前，不允许再新投放共享单车，在地铁口50米范围内、公交站两侧30米的范围内禁止投放单车，此前搬离保管的两万多辆共享单车企业可以按照程序领回。

　　杭州共享单车数量达41万

　　近日，一组共享单车的照片刷爆网络，在杭州城南的一处空地上，停满了上万辆被城管部门暂扣搬离的各色单车。这些共享单车多是在杭州市内违规停放，被扣押后运到城外的。一旦运到城外，无人再去理会，便形成了共享单车的“坟场”。

　　在约谈会上，共有由你、摩拜、hellobike、酷骑、ofo、永安行、小鸣、优拜等8家企业代表出席，骑呗则缺席了约谈会。根据各家企业负责人透露的各自共享单车的数量，目前在杭州投放的共享单车数量达到41万辆之多。

　　半年为搬移乱停单车花费22万

　　北京青年报记者查询发现，这并不是杭州城管部门对共享单车企业第一次约谈。根据杭州城管委的通报，今年以来，杭州城管系统针对共享单车无序投放、违规停放等群众反映强烈的问题，先后67次对相关企业进行了行政约谈，对6家单车企业的9起违法行为进行立案查处，共发出10份接受调查通知书，对6家企业作出罚款、责令整改等行政处罚决定，共计罚款8110元，已执行3740元，待执行4370元。

　　此外，城管系统对各单车企业无序投放、无序停放的2.3万辆单车，采取了搬离保管的措施，并多次通知相关企业接受处理、领回单车，但并没有得到积极回应。对这些被搬离保管的单车，杭州城管部门通过统一编号、登记，暂存在16个临时停车场内，半年内为搬移乱投放乱停放单车已花费财政经费达到22万余元。

　　交通专家：杭州投放过量闲置严重

　　在约谈会上，交通专家、浙江工业大学教授吴伟强表示，目前杭州互联网单车投放过量，闲置严重，利用率低下，多数市民认为停放秩序混乱。他建议制定专门的管理办法，在办法出台前，主管部门应强化管理，规范秩序；企业应规范经营，履行企业责任；市民则要规范骑行停放。

　　主约谈人、杭州市城管委副主任(市综合行政执法局副局长)赵美英表示，杭州对共享单车一直以来本着开放、包容的态度，但包容不是纵容，方便也要有序。希望各单车企业在依法经营的基础上，为方便杭州市民和外来游客的出行，作出自己的努力。政府部门也将出台一系列政策和举措，引导、促进、规范互联网租赁单车的健康发展。

　　此外，赵美英还要求各单车企业应切实履行自身的主体责任，规范投放行为，及时有效地处置无序停放的现象，并尽快接受属地城管部门的调查处理，按程序领回被搬离、暂扣的单车。

　　对于搬移保管的2.3万辆单车，城管部门将提供单车编号、清单，如果是用户骑行停放造成的，要求单车企业对该用户按照企业信用惩戒制度进行信用惩戒，如果企业暂时还未建立信用惩戒制度，则要求企业对用户发短信进行教育。用户及信用惩戒信息书面盖章后，交由各区局留底备案，就可以将车辆领回去。

　　暂停新增共享单车

　　此外，在约谈会上，杭州城管委表示，在杭州相关管理条例未出台之前，不再新投放共享单车，地铁口50米范围内、公交站两侧30米的范围内禁止投放单车，不允许企业在道路上私划停车位。

　　据了解，杭州城管部门目前正在划定专用的停车位，预计7月底可完成该项工作，届时共享单车都将被要求停到官方划定的区域内。

　　北青报记者在杭州城管委官方网站看到，约谈会上，摩拜、ofo等互联网租赁自行车企业先后作了表态发言，并签署了《履行社会责任加强规范管理承诺书》，承诺将积极配合城管部门，加强单车管理，增加运维人员，建立相应的惩戒制度等。

　　文/本报记者 李铁柱