足协：国内球员顶薪1000万

　　昨天，中国足球职业联赛总结大会在上海召开，关于新赛季联赛的各项新政相继浮出水面。最受外界关注的“四大帽”——工资帽、注资帽、转会帽和奖金帽落地。此外，中超的U23政策也继续执行，只是不再与外援出场挂钩。

　　四大帽公布 严打阴阳合同

　　昨天公布的政策被称作“中国足球最严财务管控新规”，这一财务政策在2019年至2021年是辅导期，2022年起将加重违规的处罚力度。按照相关规定，中超的支出帽为12亿元、2020年降至11亿、2021年降到9亿。投资人的注资限额为2019年6.5亿元，2020年5.6亿元，2021年3亿元。亏损限额也有所规定：2019年3.2亿元，2020年2.9亿元，2021年2.7亿元。值得注意的是，限额中不包括青训支出。

　　中超俱乐部薪酬也公布了限额，薪酬总额与总支出的比例为2019年65%，2020年60%，2021年55%，国内球员个人薪酬最高(不含奖金)不得超过税前1000万元人民币。不过，参加2019年亚洲杯、2022年世界杯预选赛的国家队球员在个人最高薪酬额基础上，上浮20%执行。

　　对于备受关注的注册合同是否需要更改的问题，足协也给出了解答：从明年1月1日起，在中国足协新备案的合同按限额签订。合同尚未到期的球员，待现有合同到期后再按限额重新签订。现有合同期限以2018年注册期已在中国足协完成合同备案的为准。足协同时强调，会重点打击“阴阳合同”问题，一经发现将视违规情节对俱乐部给予扣除联赛积分、取消准入资格的处罚，同时对教练员、球员给予1至3年禁赛的处罚。

　　在奖金限额方面，球队的全年奖金总限额纳入俱乐部总支出限额内，其中赢球奖金300万元/场，平球奖金100万元/场。足协杯比赛奖金可按双方比赛队中级别高的联赛奖金标准执行。亚冠联赛奖金则为赢球奖金600万元/场，平球奖金200万元/场。

　　按照规定，所有超出各项限额的俱乐部都会受到两个注册窗口期的引援(内援和外援)的限制，减少甚至直到取消引援资格。全年联赛奖金总额超额还要受到扣除当赛季联赛积分的处罚(每超出100万元扣除1分)。在外界看来，“四大帽”的公布也意味着中超球队斥巨资引进大牌外援或成为历史，“奖金过亿”也将绝迹江湖。不过，在制度出台后如何进行监管，让这一政策得到彻底执行，将是对足协的考验。

　　U23延续 每场首发至少一人

　　从昨天足协大会所公布的内容来看，新赛季的外援名额和U23球员政策的变化与今年相比并不大。2019年的外援名额与出场人次与2018年一样，即注册名额最多为4人，上场3人，其中并未特别规定是否包括“亚外”。

　　明年中超联赛将继续执行U23球员出场政策，每场比赛每队首发11名球员中至少有1名U23球员，整场比赛的U23出场不能少于3人次，不再与外援出场人次挂钩。如果有被各级国家队集训征调的U23球员，征调1人减1人，征调两名减两人，征调三人可以不执行U23球员政策。

　　足协同时要求，在中超球队的国内27人报名大名单中，至少有2名为本俱乐部青训培养的U21球员，若俱乐部无符合条件的U21球员，则最多报名25人。

　　管办分离 推动职业联盟成立

　　中国足协副主席李毓毅在昨天的联赛总结会上做了联赛总结报告，其中提出，中国足协将在2019年深化管办分离，并将推动职业联盟明年成立。

　　中国足协表明了自己对于职业联盟的态度，即尽可能的服务，确保职业联盟稳妥有序成立；尽可能的放权，确保职业联盟健康独立运行。其中服务是指中国足协为职业联盟成立保驾护航，引导、推动各俱乐部投资人达成共识。放权是指中国足协充分实现管办分离，将职业联赛各项权利放到职业联盟。

　　双方对于职业联赛进行五权划分，即中国足协享有职业联赛的所有权、监督权，职业联盟享有职业联赛的管理权、经营权和利益分配权，真正做到俱乐部参与各俱乐部治理。

　　赛历出炉 新赛季历时九个月

　　昨天，2019年中超联赛赛历正式出炉，新赛季将于明年3月1日开幕，11月30日结束，历时9个月，这也创造了中超自2008年增至16队后最长单季时间跨度纪录。

　　联赛时间之所以长达270天，与国家队比赛也息息相关：从1月份的亚洲杯开始，国足2019年将集中7次，联赛也将受到影响，会有5次间歇期：联赛第2轮结束后进行首段间歇期，时间为明年3月11日至28日；第2段间歇期安排在5月28日至6月23日；第3段间歇期计划安排在8月20日至9月12日；第4段安排在9月27日至10月17日，最后一段间歇期是10月29日至11月22日。

　　根据赛历显示，中超和中甲联赛2019赛季都是30轮比赛，这也意味着中超、中甲明年均不会进行扩军。

　　北京晨报记者 周萧