重庆铜梁：“套餐式”服务一次办结

　　本报记者 冉瑞成 吴陆牧 通讯员 吴燕利

　　走进重庆铜梁“市民服务和营商环境促进中心”，各项服务井然有序，让市民办事感到十分舒适。

　　紧盯商事登记、市场准营等重点领域，铜梁着眼群众和市场主体实际需求，以一次性受理完整的“一件事”为目标，加强事项整合，先后定制推出日用百货销售、农机销售、个人诊所、美容美发等主题式“菜单”42项，打造“套餐式”服务机制，将以往群众办事要跑多个窗口、提交多套材料变为一套材料、一次受理、一次办结，大幅减材料、减环节、减时间、减跑动，42件“事”均做到立等可取。

　　《重庆市铜梁区政务服务承诺制信任审批实施办法(试行)》将商事登记、市场准营、企业投资建设等营商环境重点领域所涉及的11家单位30项事项纳入承诺制信任审批，将市场主体一时无法提供的材料通过承诺后补的方式提前受理，提前办结，仅施工许可一项，平均就可为企业节省10天时间。

　　同时，信用中国(重庆铜梁)网站设置了“铜梁区承诺制信任审批信息公示”模块，将办理情况进行公示，加强事中事后监管和综合评估，对出现的风险隐患督促各部门及时整改。该制度今年推行以来，已办理承诺制信任审批16254件，有效压缩了市场主体时间成本。

　　今年以来，政务服务大厅设置“无差别”受理综窗19个，整合市场监管、卫生健康、文化旅游、农业农村、林业等20家单位364项事项集中进驻，实行一个窗口通办所有业务。“无差别”受理综窗的设置，实现了“一窗通办”，做到了“前台统一受理，后台集成审批，综合窗口出件”。

　　市民李阳到促进中心办理美容院开业事项，涉及营业执照和卫生许可证办理，原来需先到市场监管局办理营业执照，再到卫健委办理公共场所卫生许可证，申办人至少需到两个单位所在窗口办理相关业务。推行综合窗口服务后，申办人到综合窗口提出需求，一次提交材料，窗口工作人员即可同时为其办理营业执照和公共场所卫生许可证，半小时以内就办结相关手续。

　　值得一提的是，铜梁专设高新区企业服务中心，建成铜梁区政务服务集成创新系统，实现“一窗受理、一网通办、限时办结”，工业项目15日内完成所有审批事项。“我们的工作人员还会帮企业找业务、拉订单、招人才，真正实现一帮到底。”高新区企业服务中心王亮对记者说。

　　目前，铜梁区民营经济市场主体达46615户，民营规模以上工业企业317家。