昨日，昆明市城市管理局局长毕昌荣在半年总结会议上透露：昆明下半年将有一系列新举措，其中包括拟采取第一次抓到就没收车辆、吊销执照的方法整治“黑车”。这一举措如无意外将随着本月29日通过出台的《昆明市客运出租汽车管理条例》开始实行。

　　年内必须禁绝“黑车”

　　细心的市民可能已经发现，昆明一些以前没有禁停标志的地方，最近新装上了禁停标志。这正是昆明城管在为即将出台的《昆明市客运出租汽车管理条例》做准备。据了解，新装的禁停标志多出现在平日“黑车”聚集的地方，全市110个黑车聚集点正在陆续安装禁停标志。而随着本月29日将由市人大常委会通过的《昆明市客运出租汽车管理条例》出台，对“黑车”的打击力度很可能远不止此。

　　“到时，对黑车的管理力度将大大加强，可能采取第一次抓到就没收车辆，并吊销驾驶执照的方法打击黑车。”毕昌荣透露，目前该条例已经提交给市人大常委会，是否实行29日就能见分晓。但有一个要求是肯定的，那就是今年年底以前，必须禁绝“黑车”，明年1月1日后，如果还有“黑车”，城管各部门将受到问责。对于市民举报“黑车”的奖励也可能从200元提高到2000元。

　　探索实践保证金制度

　　城管下半年的另一项新举措也非常有创意。即结合南京等城市的经验，完善城市管理综合考核评价体系和考核办法的同时，探索实践城市管理风险保证金制度。“比如主城4个区和3个开发区，每区每年要交100万元的风险保证金，区长和副区长自掏腰包各交1万元，年底考核合格后，如数退还，成绩优秀的100万元可以作为奖励；成绩达标的，可以拿出一半作奖励；成绩不达标的，如数充公！”毕昌荣介绍，其余10个县区也要同样操作，每个县区每年交50万元风险保证金，县长和副县长还要各交1万元，处理方法也是一样的。而且如果第二年考核仍不合格的，将受到问责。目前这一规定正等待市委常委拍板。

　　垃圾无害化要达100%

　　据了解，目前正在紧锣密鼓建设的盘龙区和五华区的两座粪便无害化处理厂、两座正在建设的渗滤液处理厂将于9月完工，东郊垃圾填埋场将于6月份完工。随后将启动西郊垃圾填埋场二期工程建设，这些硬件设施的完工，将把昆明城乡保洁带上一个新台阶。

　　此外，昆明城管要求，加强建立“组保洁、村收集、乡(镇)转运、县(市)区处置”的城乡垃圾无害化收运处置四级管理体制。今年，除主城四区外，10个县市区要完成县城环境卫生专项规划；主城四区所辖乡镇要全面实施农村生活垃圾集中收运处置；还要完成滇池流域乡镇农村生活垃圾集中收运处置工作。到明年，各县市区必须有污水处理厂和垃圾处置厂，所有县城及乡镇建成区垃圾无害化处理率平均达到60%以上，主城区的垃圾无害化处理要达到100%。