上超市购物，你可曾仔细查看收款员结帐后递过来的几张小纸片，还是随手丢进垃圾箱？其中一张是开列购物明细的电脑小票，还有一张则是由税控收款机打出来的电子发票。

　　湖南省国税局提供的数据表明，认真刮开发票中奖区兑奖的人，并不占很大比重。保存发票，上网登记发票号参与摇奖，最后再到税务局兑奖的习惯，更是有待培养。截至上月底，湖南国税共开展五次发票摇奖，725万元总奖金，只兑出273.8万，兑奖率不到40%(省国税局按兑奖人数计算的结果是43.8%)。

　　400多万奖金没有被领走

　　去年10月起，湖南省国税局首次举办发票摇奖活动，当期设置奖金总额为125万元，奖励设三档，分别为：一等奖1名(奖金50000元)，二等奖20名(各奖10000元)，三等奖500名(各奖2000元)。首期从14097份发票中摇出521名中奖者，保守估计，每20个人中就可能有1人中奖。

　　截至今天，这样的摇奖活动，省国税一共开展六期，前五期累计60万份发票参加摇奖。今天的第六期达到最顶峰，参与摇奖的有效发票数突破22万份，有效期限从今年9月1日至11月30日。

　　“照以往情况看，获奖后来兑了奖的人，只有40%。”省国税局征管处副处长盘海源介绍，由于单张中奖额度小，发票“即开即奖”的兑奖率更低，只有30%左右。

　　按规定，兑奖需要在摇奖结果公布后30日内进行，不少未及时行动的获奖者，因错过兑奖期限而只能遗憾地被视为自动放弃。也就是说，一年以来，湖南国税有400多万元已经摇出的奖金，最终没有被领走。

　　原因：未留联系方式、发票丢失、不便捷

　　发票摇奖奖金兑付率不高，原因何在？

　　省国税局分析得出两个主要原因：一是部分中奖消费者未能及时关注中奖结果公告，也未留下有效联系电话。一是消费者因保管不善遗失了中奖发票，无法兑奖。

　　相比起来，“即开即奖”的情况似乎更“惨淡”，到上个月底，湖南对中奖的121,349名消费者兑出2,065,850元奖金，有效中奖率不到1%。盘海源认为，这个更好理解，首先，一部分纳税人(也就是超市、商场)不愿代垫奖金，消费者兑奖必须得去相关的国税局办税服务厅，这让有些人觉得不够便捷。其次，由于票面中奖概率较低，很多消费者在见多了“纳税光荣”字样后，慢慢不再习惯拿到发票后刮奖。

　　不习惯刮奖，不习惯在消费时索要发票，这正是税务部门所不乐见的。省国税局征管处统计到的数据是，尽管今年前11个月全省纳税人开票金额较去年同期增长13.68%，但开票份数较减少2.54%。

　　提高布奖率，奖励举报人

　　盘海源坦承，“开展发票有奖活动，目的就是要培养消费者依法索取发票的习惯。”

　　这样既保障消费者自身利益，维护消费者合法权益，同时促进经营者依法开具发票，实现对税收的控管，增加国家收入。还有一个作用就是，规范企业和行政事业单位的财务管理，杜绝假发票，堵塞财务漏洞，规范经济秩序。

　　为改变目前这种发票中奖兑奖率低、消费者索取发票不积极的状况，省国税局采取四大措施：

　　一是提高布奖率，扩大中奖面。将过去刮刮奖2.9551%的布奖率提高至3.95%，每一百份发票的平均中奖金额达56元，中奖机会大大提高。

　　二是对大型商场、超市进行税控改造，全面开具税控普通发票，取消手写发票。

　　三是建立税控发票真伪网上查询平台，消费者或企事业行政单位财务人员将可对发票的开具日期、发票号码、开票金额等票面信息输入查询系统，查验发票真伪。

　　四是全面实施发票违章举报有奖，对不开具发票、不如实开具发票或有其他发票违章行为的，消费者可向税务机关举报，税务机关查实后给予消费者奖励。（记者 谢伦丁）