一到年底，不少农民工朋友又开始为讨工钱发愁。近日，从恩施来武汉打工的张师傅就向记者反映，他和老乡们2万多工钱，换来的却是包工头写的一张一年以后才能兑现的“白条”。

　　恩施来汉打工的张师傅和几个老乡在汉口万科金色家园二期工地做钢筋工，最近这个楼盘快封顶了，张师傅和老乡们的活也干完了，等着包工头付最后2万块钱的工钱，可是等了十几天，却等来一张要到一年以后才有可能兑现的“白条”。张师傅说：“包工头把帐算了，但是说没钱给，就给我们写了张白条，上面写的兑现的日期是2009年11月24号，要到一年以后才能拿钱。这不是明摆着扯皮吗？我想把钱拿回来，包工头还发脾气。”

　　昨天记者来到万科金色家园二期工地，这个工程是由中建三局二公司总承包的，下面又按不同的工种分贝包给了不同的包工头，张师傅的包工头名叫左强。左强向记者解释，由于工程还没有最后完工，他上面的老板还没有给他结账，所以他现在也没有钱给工人们。左强：“现在也没钱给工人，很困难，上面没有给我们结帐。每种行业都有它自己的内幕，这个是无法避免的。”

　　据左强透露：建筑行业有一个“潜规则”，就是包工头每个月只发给工人们一定数额的生活费，其他的工资要等到年底，包工头跟老板拿到钱以后再一起发下来。

　　多年为农民工提供法律咨询的湖北维力律师事务所律师张功武分析：“建筑行业的农民工讨薪难，与这个行业不规范的层层转包有直接的关系。按照我国的《建筑法》，建筑承包者必须是具有相关资质的公司法人，但是现在有些工程通过层层转包后，最后的承包者可能不是公司而是个人，也就是所谓的包工头。那么最后导致的结果就是：有些农民工不知道自己的雇主到底是谁？就算明确了自己的雇主，在层层转包之后，雇用农民工的这个包工头也许自己都不能很顺利的拿到工程款，所以也就无法按时足额支付农民工的工资。”

　　近年来，国家在保障农民工工资方面出台了不少规定，如：最低工资标准、建筑业开工预压工资等等，但是每到年底拖欠农民工工资的事情仍然频频发生。华中师范大学社会学院教授梅志刚认为：要根本上解决建筑业农民工工资拖欠的问题，必须改变建筑行业工资发放的“潜规则”，要像其他大多数行业一样，把工资的发放明确化、固定化，逐月发放。同时要改变建筑业现行的层层转包模式，规范用工制度，用法律制度约束劳动关系。(楚天新闻广播 记者李环、黄宇达）