1月15日下午，广州市城管局召开大会，这是城管局挂牌成立后的首次总结表彰大会。广州市委常委、常务副市长苏泽群寄语城管队员：“总有一天要成为最可爱的人。”城管代表孙金龙称，大部分城管队员是部队转业人员，以前都是“最可爱的人”，如今要做最受市民欢迎的人。 (1月16日新快报)

　　这实在是一个很有意思的话题——城管队员原本大多都是“最可爱的人”，为什么从事这种职业之后，在很多人眼中就不那么“可爱”了呢？

　　人还是原来的人，所不同的只是变换了职业和身份，也许，我们就只有从制度设计本身去寻找答案了。

　　在表达了 “立志做最受广州市民欢迎的人”的决心之后，广州继续表示，“对于无证照乱摆卖，城管必须要管，而且要坚定不移地进行整治。”

　　仅凭这一点，广州城管恐怕就很难“可爱”得起来——城管与路边摊主 “猫捉老鼠”的游戏由来已久，但却没有哪个城市能将路边摊点清理干净。

　　小摊贩需要养家糊口，低收入市民渴望差异化服务，两者各取所需、一拍即合，很难打赢这场“战役”的城管队员，如何能够赢得广泛的认同？

　　城市最主要的功能就是服务市民，只要路边摊点能满足市民的实际需求，何妨有选择地加以保留？这不仅可以方便市民生活、保护摊贩利益，更重要的是体现了以人为本的现代文明核心，使每一个人都能够从中享受到便利的服务与真实的归属感，而城市的文明内涵显然要比光鲜华丽的外表重要得多。

　　据报载，法国街头摊贩也要受到政府严管，而摊主们却乐意接受。原因是，在法国小摊证照办理非常便捷，只要符合法规，经营者足不出户，便可办好一切手续。管理部门的工作，就是不断解决被管者遇到的通水、通电、技术培训等公共问题，同时不断提高管理效率。正是由于法国城管将小摊小贩当作“服务对象”，而不是“整治对象”，因此才能彼此和谐相处。反观国内，虽然各地出台了不少城管文明执法要求，但与公众的期待仍有距离——没有了 “最可爱”的管理制度作为支撑，城管队员又如何能够变得“可爱”呢？

　　只有在兼顾城市文明与小摊贩基本生存的前提之下，以人为本和谐宜居的城市理念才能得以彰显，城市管理制度本身也将因此显得更加“可爱”，从事这一职业的人自然也就会逐渐“可爱”起来。　(赵志疆)