食管被切除的官某因涉嫌犯罪被羁押在看守所，却在看守所内发病，因没有得到及时救治而死亡。法院终审判公安机关赔偿死者家属42万元。

　　此案最大争议点在于，赔偿标准参考的“上年度全国职工年平均工资标准”是按死者死亡时上一年度的，还是相关机关作出赔偿决定时上年度的？昨日，省高院将此案作为典型案例发布并明确，应以后者为准。这一判决对全省法院办案将有参考意义。

　　2004年6月，17岁的官某因涉嫌故意伤害罪被营山县公安局刑事拘留。官某在3岁时，因食道、胃被烧伤，食管切除后以结肠代替。营山县看守所对其执行逮捕时，在《收押案犯登记表》健康状况一栏中明确载为“食道切除”。

　　同年8月18日，官某反映头昏，眼睛看不清。营山县看守所狱医李信鸿将其带至营山县人民医院，仅作了眼科和外科检查，其亲属要求对官某进行内科检查时，李信鸿未予理睬。同时，对医院作出的“极度营养不良”的检查结果未引起高度重视。8月27日，官某因抢救无效死亡。

　　官某的母亲鲜某随后向公安机关申请国家赔偿。2006年，营山县公安局作出赔偿决定，按照鲜某申请赔偿的前一年即2003年度国家职工平均工资计算，赔偿官某家人8.4万余元。2007年，李信鸿因玩忽职守罪，被判处有期徒刑2年，缓刑2年。

　　官某的父母认为公安机关做出的8.4万元的赔偿金额过低，将营山县公安局告上法庭，索赔死亡赔偿金、丧葬费等共50万元。

　　2007年7月，一审法院确认公安机关行为违法，判令营山县公安局赔偿官某父母因官某死亡的赔偿金、丧葬费合计36.8万元。

　　宣判后，官某的父母及营山县公安局均提起上诉。营山县公安局认为，赔偿标准应当以官某死亡时的上年度即2003年的国家职工年平均工资为标准。

　　南充中院终审认定，法院在改变营山县公安局作出的赔偿决定时，应以法院作出赔偿判决时的上年度全国职工年平均工资为标准。二审法院支持了官某父母的诉讼请求，判令公安机关赔偿其42万元。

　　示范判词

　　根据《中华人民共和国国家赔偿法》规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。这里的“上年度”，应当理解为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度，复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按做出原赔偿决定时的上年度执行。(成都商报 王佳 蔡小莉)