9月5日，体操名将桑兰在博客中发表了《什么是家政服务》的日志，对自己两个月前请的保姆小杜表示不满。由此引发了网络激烈讨论的“保姆门”事件。

　　在争辩事件主人公对错的同时，大家的目光也投向了“家政服务”这个行业。家政服务业技术含量低、工作简单易学，市场空间巨大。但是目前的状况是，保姆和雇主互相不满，利益都难保障。一方面，保姆缺乏必要的系统培训，达不到雇主的要求；另一方面，保姆也多有怨言，问题集中在合法的人身权、财产权、人格权、休息权得不到保障。在司法实践中，保姆和雇主权益受到损害的案例均有发生。

　　案例1：

　　保姆不满雇主指责偷钱获刑

　　47岁的王某从东北老家到北京打工，经家政公司介绍到魏先生家做保姆。王某称自己在魏先生家工作很累，还得不到魏先生妻子的尊重，经常受指责。王某对魏先生及其妻子心生不满，便伺机报复。

　　一天,王某见到魏先生卧室的床头柜里放着一沓钱，就拿走了这些钱,收拾东西回了老家。王某回东北老家后向公安机关投案自首。后王某因盗窃13000元被判处有期徒刑两年零六个月，并被判处罚金2000元。

　　案例2：

　　保姆中毒死亡 雇主家政公司互相推诿

　　2005年温某向一家政公司交纳中介费，由中介公司为其介绍雇主做保姆。2005年11月，温某在雇主李先生家一氧化碳中毒死亡。温某的家属将家政公司和李先生共同告上法庭，要求赔偿各项损失。

　　法院经审理认为，家政公司收取定额介绍费，在温某与雇主之间提供中介服务，由雇主直接向温某支付劳务费的报酬给付方式，不符合劳动关系工作支付特点，家政公司在温某与雇主之间所起的是桥梁和纽带的作用，温某与家政公司之间形成的是中介服务关系。因此，家政公司在本案中不应承担责任。李先生作为雇主应对温某在工作期间发生的人身伤亡损失承担责任。据此，法院判决李先生赔偿26.9万元。

　　准入门槛低培训与否都能上岗

　　目前家政公司主要分两种，一种是中介性质的公司，另一种是专业性质的公司。

　　中介公司对保姆和雇主双方都收取一定的中介费用，负责给保姆寻找雇主，向雇主推荐保姆。由于中介公司准入门槛低，所以多是“简易”公司，有的存在违规操作和短期行为，在一定程度上影响了家政市场的声誉，扰乱了市场秩序。除了在工商部门注册的正规家政公司外，还有一些是处于“小、散、乱”状态的“黑公司”，整体相对混乱，“游击队”多于“正规军”。

　　另一种是专业公司。这类家政公司和保姆建立劳动关系，雇主向家政公司缴纳费用，保姆是公司员工，公司按照劳动合同法的规定向保姆按时足额支付工资，还要为其参加社保，保姆遭遇“空档期”家政公司受损，所以家政公司必须要积极培训保姆，使得保姆能胜任雇主的工作。由于这种形式的家政公司需承担较多义务，所以大多家政公司均不采取这种形式。

　　目前，多数家政公司都是中介性质，由于保姆流动性较太强，家政公司多不愿意在培训上有过多的投入，而且由于国家并没有设定保姆的准入门槛，培训不培训都能上岗，所以公司为员工培训的积极性不高。中介公司为雇主提供服务前先收费，一千多元钱包一年，雇主不满意可以换保姆，即使公司给找的保姆都不合格，雇主也无可奈何。正是由于家政公司在市场上的“强势”地位，家政服务行业的系统培训往往被忽视。很多岗前培训不过是让应聘的保姆看一天光盘。

　　由于保姆缺乏培训，且保姆多来自经济欠发达地区，文化水平较低，在礼仪、烹饪、高端家庭电器使用、与雇主的沟通交流方面无法尽如人意。

　　立法空白造成恶性循环

　　目前，在我国的家政行业尚没有全国统一的法律法规。

　　一方面，正是由于没有明确的法律规定，门槛又低，不少保姆没有培训或难以获得培训，无法满足雇主的需求。另一方面，没有立法保障保姆的合法权益，导致家政服务行业流动大，使得家政公司愈加不愿在培训方面下大工夫，而培训的缺失又会导致保姆和雇主的矛盾愈加尖锐。这样的恶性循环使得雇主和保姆双方的权益都得不到保障。

　　因此，有法官建议，应当填补法律空白，用统一立法保护双方利益，一方面保护保姆包括社会保险在内的合法权益，从根本上稳定家政工这支队伍，另一方面，也应当明确雇主的权利，比如，获得家政工真实信息的权利、被照顾者不受虐待的权利等，使得双方行使权利都有法可依。（乔学慧）