重庆17市民体验城管执法 感叹“太难管了”(图)

　　我们的城市中有这样一群人，每天一出门就在大街小巷奔波，处理乱设摊点，劝说违规行为，清理城市环境……他们，就是俗称“城管”的市政管理工作人员。有人称他们为“马路天使”，也有人抱怨他们执法太武断。

　　城管的工作状态究竟是什么样的？他们的工作中有着怎样不为人知的酸甜苦辣？21日，本报刊发了渝中区市政管理局的征集令，邀请市民当一天市政管理员。

　　昨日上午，17位报名者戴上监督牌，与渝中区市政管理局的执法人员一同走上街头，当了一回市政监督员，体验了半天“城管”工作。

　　“你是哪里人？”“垫江人。”“在这里摆摊经过相关部门允许没？”“没经过哪个允许，但是我两个孙子在读书，媳妇又生病，一家人要吃饭，只有出来摆摊。”

　　昨日上午10点左右，在鹅岭正街，区政协委员朱元树和某违规摊贩这样一席对话，拉开了此次城管体验活动的序幕。

　　该违规摊点是经营杂货的，摊点摆了约三米长，人行道被占了一半。“快收了，你这样摆起，市民怎么走路？都只有走马路。”经过十多位市民监督员苦口婆心约五分钟的劝说，该摊贩慢吞吞地开始收摊。

　　一旁的修鞋摊摊主，拿着监督员派发的宣传资料，一边答应“马上收”，一边不慌不忙继续做着生意。

　　鹅岭正街是进出鹅岭公园的必经之路，常有外宾参观经过，这样一个窗口地区的人行道上，却满是违规摊贩，衣服、床单、首饰、副食、水果、蔬菜……俨然成了个露天百货商场，鹅岭公园大门正对面的人行道和马路上，污水、菜渣到处都是，严重影响了城市形象。

　　500米左右的街道，市民监督员和执法人员们走了一个多小时，劝导、规范了数十个违规摊点。然而一小时后，记者随他们再次来到整治路段，之前收走的违规摊点又都原地重现。市民监督员们不禁感叹：“太难管了！”

　　渝中将分红黄绿区管理摊点

　　为规范全区摊群摊点管理，结合渝中实际情况，渝中将把主干道及窗口地区、次支干道、背街小巷和居民区分为红、黄、绿区。

　　昨日，记者从渝中区市政管理局获悉，红区将严格禁止摆摊设点，黄区则严控摆摊设点，绿区允许并规范摆摊设点。

　　据了解，黄区不新增摊区，摊点数量将在现有基础上减少，摊区选址区域须有宽3米以上的人行道，设摊后保证人行通道宽度在2米以上，同时，不能占用消防通道，也不能妨碍行人、车辆通行。

　　绿区摊区选址将主要根据现有摊区分布，数量也要减少，设摊后保证人行通道宽度在1.5米以上，禁止占用消防通道，且不妨碍行人、车辆通行。

　　“为不影响居民生活，黄、绿区摊点经营时间冬季应在6：30~23：00之间，夏季在6：00~23：30之间。”渝中区市政管理局相关负责人介绍，随后，渝中还将出台《摊群摊点设置规范》，对摊点业态、经营者准入条件等进行明确规定。

　　今后，违反以上原则的摊点均属违规，市民若发现违规摊点，可拨打63837110举报。记者 陈筱莹

　　□体验感言

　　“城管要全民动员。”

　　体验者陈正勇：人民路中学退休教师

　　昔日我在讲台上管学生，昨日却在大街上管摊贩。我觉得，参加体验活动是支持三治三化三创的一种方式。才体验了半天，就已经深刻体会到了城管的难度，短短一段路，摆摊的比监督员和执法人员还多，部分违规摊贩根本不讲道理，对执法人员也不畏惧，还很贪心，人行道有多宽摆多宽，如果没人管，可能还要摆到马路上。

　　建议：城市管理必须全民总动员，相关部门执法斗硬的同时，还应公布管理标准，让市民知道哪些地方禁止哪些行为，随时监督，让摊贩一旦违规就会受到处罚和谴责。”

　　“若早体验《难题》不难。”

　　体验者余鑫：重庆市第十一中学高三毕业生

　　要是高考前参加了这样的体验活动，高考作文题《难题》不仅迎刃而解，还会写得很生动。

　　之所以会报名参加体验，跟做城管工作的表哥有关，以前跟表哥巡过街，知道他们很难，从此对城市管理有了不一样的感情。以后若有机会，我要在大学里组织相关社团，为城市管理出份力。

　　“强法律不强手段。”

　　体验者马少弟：渝中区人大代表

　　有的市民仅看到游摊的方便，而忽略了隐患。我家中的老人就是因为不规范的游摊让人行道又乱又滑，先后摔断了左右手，非常痛苦。

　　游摊的存在说明小区规划需求配套的缺失，还缺乏可操作的执法条例，行业协会的作用也没得到充分发挥。建议在加强配套、发动行业协会的同时，我市急需研究立法，赋予城市管理者较强硬的权利，当然，强硬的不是手段，而是法律。

　　“体验应推广延伸。”

　　体验者刘光瑞：渝中区政协委员

　　有些摊贩确实为老百姓提供了方便，在城市管理的过渡期，市民在容忍，但也很头疼。

　　要根本改变城市环境，还须从意识入手。体验活动是要宣传“我的社区我管理”的理念，是在树正气，还应延伸到社区、学校等范围。建议政府出面规范下岗摊等，野摊自然能够“显形”，发动正摊打野摊，像整治游医一样整治游摊，效果将会更明显，更易保持。当然，考虑到弱势群体的生活问题，政府也要在打击之后进行规划，引导他们规范经营。