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专家:宽带反垄断是伪命题
2011年12月06日 14:48 来源:中国新闻网
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  12月2号,以涉嫌宽带接入领域垄断问题而被国家发改委列入反垄断调查的两家企业——中国联通和中国电信各自通过其官方网站发布声明称,已向国家发改委提交了整改方案和中止调查的申请。

  对此,北京邮电大学教授曾剑秋表示,宽带领域反垄断本身就是一个伪命题。中国电信和中国联通的所谓垄断本身属于“自然垄断”,对两家企业的反垄断调查没有实际的意义。

  12月2号,以涉嫌宽带接入领域垄断问题而被国家发改委列入反垄断调查的两家企业——中国联通和中国电信各自通过其官方网站发布声明称,已向国家发改委提交了整改方案和中止调查的申请。

  对此,北京邮电大学教授曾剑秋表示,宽带领域反垄断本身就是一个伪命题。中国电信和中国联通的所谓垄断本身属于“自然垄断”,对两家企业的反垄断调查没有实际的意义。

  【同期声】北京邮电大学 教授 曾剑秋:垄断本身不是你想反就能反的了的,尤其是电信、联通的有线宽带,它具有自然垄断属性,是反不了的。你比方说,煤气公司自然垄断,我们去反煤气公司?没有意义。

  【正文】针对本次反垄断的焦点——电信和联通对不同的接入者实施的“价格歧视”的客观事实,曾剑秋说,这种“价格歧视”在国外也非常普遍,要客观来分析,不能以此来认定两家公司就是价格垄断。

  【同期声】北京邮电大学 教授 曾剑秋:两方面看,我们不同的价格差异,正好说明我们是还有竞争,符合市场行为,另外第二方面这个差异是怎么产生的,应该去调查,是不是电信和联通强买强卖出来的结果。

  【正文】而据两家公司介绍,这个价格是通过招标的程序产生的,因此,曾剑秋认为,有关部门的此次调查并不合适,如果反垄断仅仅只是为了罚一点钱了事,也违背了反垄断的初衷。

  【同期声】北京邮电大学 教授 曾剑秋:

  反这种价格歧视,你要达到什么样的目的,是不是要规定企业就一个价,你这个卖给张三、李四不同的价格,那你是要追究什么,你是不是要追究统一价格?那统一价格不就回到了垄断价格了吗?我就这个价。第二,变成了你来管制价格,那不是又回过头来,否定了竞争吗?所以我想,对这个问题的分析,反垄断价格的调查这样的,所以我认为结论是很显然的,仍然是一个伪命题。

  【正文】而电信和联通要求终止反垄断调查的行为,在曾剑秋看来,是体制下的无奈之举。

  【同期声】北京邮电大学 教授 曾剑秋:

  所以我们看到中国电信和中国联通他们去自查、去申请停止反垄断调查,这就像一个家庭一样,孩子犯了错误,而且是小学生的时候,幼儿园的时候,犯了错误总是小孩,要去做检讨一样,家长永远是对的。中国的特色,企业和政府去博弈的话,是没有前途的,肯定是失败,所以这也是中国的悲哀。

  【正文】曾剑秋告诉记者,此次反垄断调查对两家企业是很有触动的,这里面既有好的一面也有不好的一面。

  【同期声】北京邮电大学 教授 曾剑秋:

  好的方面,我想对于垄断企业如何来清醒地认识你的垄断地位,处理好垄断企业服务于用户、服务于消费者之间的关系,这是一个好的事情,从某种程度上可以促进我们垄断企业的发展。另一方面,这些做实业的、做宽带的,他怎么想,是一个很大的打击。

  【正文】因此,曾剑秋表示,对于目前的宽带行业,国家相关部门应该更多地加强行业引导和监管力度,而不是通过所谓的反垄断调查,去限制其发展。

  【正文】北京邮电大学 教授 曾剑秋:

  作为相关的政府部门,尤其你是一个服务部门,应该尊重企业的底线,不要过多地去干扰他,而是怎么样去指导他,告诉他怎么发展好

  记者 赵安源 北京报道

【编辑:吴瑞】

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