中国宝安受“通报批评”被指处罚过轻

　　延续了半年之久的中国宝安“石墨矿”风波，终于有了一个明确的处罚结果。中国宝安前天发布公告称，经过核查后，监管部门指出公司在“石墨矿”事件中存在诸多问题，为此，由深圳证券交易所给予中国宝安公司以及中国宝安营运总裁贺德华、中国宝安董秘娄兵“通报批评”的处分，公司同时向市场致歉。昨天，中国宝安收盘价每股16.55元，已较前期25.45元的高点下跌逾三成。

　　今年1月，中国宝安子公司贝特瑞在其官方网站发布了如下信息：贝特瑞拥有近2.68亿吨储量、适合于锂离子二次电池用的优质石墨矿产资源，可以确保原料供给稳定、持续。在这一信息发布前后，湘财证券、平安证券、国泰君安以及信达证券陆续发布了关于中国宝安拥有石墨矿的相关积极研报，并一致在研报中调高中国宝安股票的投资评级。短短1个月时间里，中国宝安股价飙升，接近翻番。直至3月15日，中国宝安发布澄清公告，对“拥有石墨矿”这一情况进行了否定。此后，公司股价开始一路下跌，套牢投资者无数。

　　公告中，中国宝安在向市场致歉之余也作了解释，贝特瑞在宣传网站中所表述“拥有石墨矿产资源”的意思是指拥有上述矿产的开发使用权，即拥有可利用的石墨矿产资源。资源的范围包括优惠政策、合作关系、重要合同等。贝特瑞网站上挂“石墨矿产资源”时间较短，对市场影响有限。

　　但在深交所看来，在是否拥有石墨矿的问题上，公司表述和贝特瑞网站上的表述不一致。公司没有对子公司贝特瑞对外披露的信息进行有效管理和严格审查，造成公司股价异动，市场影响恶劣。深圳证监局则指出中国宝安存在三大问题：一是对子公司网站刊登信息把关不严，公司事前没有对该信息进行审查，也未及时更正；二是接待投资者调研工作不规范，在投资者调研时，中国宝安相关人员回答问题不谨慎，公司也未要求参加调研活动的机构和人员签署承诺书，未对调研过程进行详细记录；三是未及时关注媒体对公司的报道，中国宝安没有对券商出具研究报告的情况进行关注，待几家券商研报在网络上广泛传播时，也没有及时反馈真实情况。基于此，中国宝安得到了相应的“通报批评”处分，长达半年之久的“石墨矿”风波似乎尘埃落定。

　　这样一个处罚结果是否足以震慑市场？不少业内人士认为处罚过轻。一方面，监管部门给中国宝安“定罪”，提的更多的是“不及时”，但并没有对不及时背后的原因进行深究。在券商研报流传市场近半年，股价炒作沸沸扬扬时，中国宝安方面竟声称不知情。这背后，中国宝安是否得到好处，尚待有关部门查出真相。另一方面，券商研报误导投资者，同样负有直接责任。但监管部门在作出处罚决定时，并未将矛头指向券商，只是以“公司接待投资者调研工作不规范”的理由让中国宝安承担了相关责任。四家券商虚假报告背后是否存在市场操纵，也需要监管部门进一步查实。此外，在中国宝安“石墨矿”风波尘埃落定之前，还需要给权益受到损害的投资者一个交代。 (记者 蒋娅娅)