金改救实体经济 莫成“民间资本炒金改”

　　关于温州金融改革，上海交通大学金融学教授、中国股权投资研究院院长陈工孟指出，温州金融改革实验区对温州是一把双刃剑，如果用得好，可能有力提升温州产业与温州企业的核心竞争力，将对温州经济的发展与走出困境起到实质性、显著性作用；但是如果方向走偏了，力道用错了，把“金改救实体经济”变成“民间资本炒金改”，那么可能将造成“温州第二个迷失的十年”。

　　丽水，也是如此。

　　事实上，丽水民间资金的倒腾丝毫不逊色于150公里以外的温州。丽水是中国著名的侨乡，近30万侨胞旅居世界50多个国家和地区，侨汇是丽水当地民间资金的主要来源。

　　早在上世纪90年代，由于电力紧缺，大量民间资本汇聚炒作小水电。巅峰之时，丽水一些地区一半人口拥有水电站股份，水电投资成为丽水支柱产业。2007年，丽水在民间融资狂澜中开始疯狂炒房炒地，小小县城，房价一路飙升到2万～3万元。

　　“傻子才会存银行，那么点利息。”一名当地银行人士说。因此，为了疏导丽水民间这些狂躁的游资，民间与官方都在绞尽脑汁。

　　记者在调研采访中发现，由于地区和经济情况的差异，与温州不同，丽水当地正在试图引导资金进入村镇、农村，服务农民扩大生产和开工建厂需求。林权抵押贷款、农村信用体系平台建设均是丽水当地政府做出的有益和富有成效的探索。

　　但改革不仅仅是解决“钱从哪里来”，以及民间借贷阳光化的问题。还有一个关键点在于“钱往哪里去”。丽水当地大部分金融机构对于农村金融改革试点走向也比较迷茫。实际上，作为丽水特色的林权抵押贷款也存在一定的瓶颈。

　　据了解，目前，丽水共有10家银行参与林权抵押贷款，其中一个重要的原因是政府每年除给相关金融机构固定额度的奖励外，还财政补贴2万元以下的贷款50%的利息收入。但其他小额贷款公司以及中小型金融机构是否能够获得这笔财政补贴就不得而知了。如若不能获得财政补贴，它们又是否有动力参与到单个经营成本偏高、利息收入偏低的农户贷款中去，这是个问题。

　　关于林权抵押贷款的用途，丽水当地林业局相关人士也表示，出于控制风险的考虑，当地普通农户获得贷款的金额偏低，普遍在3万元左右。实际上，大部分林农把林权抵押贷款作为满足日常生活资金需要的途径，并不用于生产，而这并不符合政府希望服务于农民扩大生产和开工建厂需求的初衷。

　　另外，林权抵押贷款处置难在丽水俨然已成为公开的秘密。丽水当地林业局相关人士表示，真正通过拍卖来实现不良贷款的处置难度很高。最初，丽水是通过森林资源收储中心回购不良资产的方式为银行进行不良贷款担保，但是，随着林权抵押贷款规模的扩大，这种担保方式现在已经不采用了，只能通过银行自身来控制风险。

　　温州、鄂尔多斯等地金融风险历历在目。历史经验证明，没有强大的实体经济，例如现代服务业、传统服务业、现代制造业等等做支撑的所谓“金融大发展”很有可能是“空中楼阁”。下一步，丽水还需要研究如何通过鼓励引导各类金融机构到农村地区提供服务、培育发展新型农村金融机构等措施，真正破解农村发展难题。

　　促进现代农业现代化和农村经济发展，可谓任重道远。但这就是改革，先试点、再推广，摸着石头过河。而这也是丽水作为农村金融改革试点的意义所在。

　　丽水，我们拭目以待！