政策扶持新三板跑步扩容 推做市商制度无悬念

漫画：彭宗伟

　　新三板公司近期集中挂牌交易，据和讯数据中心统计，22家企业明日同时登陆新三板。

　　新三板火起来

　　从全国来看，2006年至2011年间，新三板每年新增的挂牌企业分别是10、14、17、20、16和25家。而7月29日的一天之内，就有30家新三板企业披露了公开转让说明书，至此，新三板的核发代码已经超过300家。据全国中小企业股份转让系统披露信息显示，截至8月6日，众联信息的上市代码已经排至430315，而此时创业板的上市企业也不过356家。

　　就新三板的发源地中关村来看，2009年2月26日，中关村三板企业突破50家；至2011年12月，中关村新三板企业达到100余家；到2013年1月中关村新三板挂牌企业达到182家。

　　近期，在政策的支持下，新三板一下子火了起来，工作节奏亦同时提速。“已经三周了，每周三、周五上午都在金阳大厦举办挂牌仪式，每次8、9家企业。”全国中小企业股份转让系统综合部执行经理林哲对和讯网介绍，“场地太小，一次难以容纳太多的企业同时进行庆祝仪式。”

　　全国中小企业股份转让系统办公所在地位于北京金融街金阳大厦一层，8月7日上午9时，将有9家企业在这里举办庆祝仪式。对于8月8日22家企业同时挂牌交易，林哲说，“在证监会发布新三板企业挂牌核准文件后，企业需要先去中证登公司登记股权数，然后再到深交所的信息披露市场披露信息，之后企业就可以择日进入系统挂牌交易。这一般需时10-15个交易日。可能大家都认为8月8日是个好日子，于是比较集中选择在那一天进入交易系统。”

　　林哲称，实际上8月5日、6日、7日都有新的企业进入交易系统挂牌交易。

　　政策促扩容

　　新三板在2013年的快速扩容得益于更多的政策支持。

　　5月初，国务院常务会议明确今年要制定扩大新三板试点方案；7月5日，国务院办公厅发问进一步明确将新三板试点扩大至全国；7月15日，证监会主席肖钢在国务院召开的全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议上表示，在清理整顿各类交易场所基础上，支持证券公司通过区域性股权转让市场为中小微企业提供挂牌公司推荐、股权代理买卖等服务。近期，国务院常务会议确定，将中小企业股份转让系统NEEQ试点扩大至全国，预计9月、10月的具体方案和细则可能推出。

　　西部证券代办股份业务部总经理程晓明专注三板业务多年，他认为，今年年内登陆新三板的企业将达到500家，以后每年以1000家的速度递增，总规模最终将达到10000-15000家，而每年也会有5%左右的企业退市、淘汰。

　　新三板的交易要活跃，符合条件的个人投资者也是重要的一支。程晓明认为，如果因为门槛太高而导致市场交易不活跃，目前300万的个人投资门槛一定会降，50万的门槛比较合适。

　　“总的来说一句话，这个市场的交易一定会活跃起来，也必须活跃起来，否则就没有意义。”程晓明说。

　　推做市商制度无悬念

　　随着新三板紧锣密鼓地推进，各地政府和高科技园区为鼓励企业，普遍对首批挂牌的企业给予了额度不等的补贴，个别园区的补贴额超过200万，甚至达到300万之多。

　　有券商分析，目前企业到新三板市场挂牌的中介费用，包括券商、会计师事务所和律师事务所在内的收费总计120万-150万元左右。很多园区的补助额度都超过了这一数字，基本意味着企业实现挂牌“零成本”。

　　对此，程晓明认为，补贴利大于弊。但他同时指出，补贴不会太长，因为“依靠三板本身的吸引力而不是政府的补贴。”

　　程晓明认为，新三板是中国的纳斯达克，其核心制度就是做市商制度，做市商引导普通投资者对高科技公司、创新型公司进行更加合理、准确的估值定价，不论是中小型企业还是科技型企业，都需要做市商对其进行合理定价。引入做市商制度，也是新三板区别于创业板、中小板最根本的特征。

　　程晓明表示，做市商制度的推出已经完全没有悬念。(何讯)