退休高官争当独董 资本市场消受不起

　　近期，三位前省部级高官扎堆中国重汽独立董事的消息，像一颗重磅炸弹刺激着公众的神经。《公务员法》中有规定，原系领导成员的公务员在离职3年内，其他公务员在离职2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。有舆论指出，如果从时间上较起真来，中国重汽的3位前高官独立董事不符合此规定。

　　据相关统计显示，早在2011年市值排名前50位的上市公司中，就有34位政府退休高官任独立董事。随着A股上市公司数量的增多，“退休高官独董”这一群体也逐渐壮大。

　　A股市场引入独立董事制度，本意是让这些独董发挥各自专业领域之所长，限制大股东和上市公司的各种不合规行为，更好地维护广大中小投资者的利益。遗憾的是，独立董事制度形成以来，目的与效果相违背。太多的独立董事要么是上市公司所在地的高官，要么是明星学者、会计师、律师。这些独立董事要么不“独”，维护大股东和上市公司利益，甚至合谋搞利益输送和内幕交易；要么不“懂”，一些退休高官对企业的财务、法律和运营根本不清不楚，无力监督上市公司和大股东的行为。上市公司的独立董事最终成了“报春喜鹊”，报喜不报忧，成不了代表中小投资者利益的“爱挑毛病的啄木鸟”。

　　中国上市公司舆情中心认为，只要符合条件，不唯退休高官，谁都可以当上市公司的独立董事，但前提是必须合理合法，不能搞特殊化，更不能罔顾现有法律法规。上市公司热衷于请退休高官做独董，无非是看中退休高官强大的人脉资源和权力磁场，有了这些退休高官的庇护，上市公司可以更方便地拿条子、批项目、搞关系、玩猫腻。

　　既不“懂”又不“独”的退休高官独董在A股市场蔚然成风，只能是这个市场的悲哀，更是广大中小投资者的悲哀。退休高官独董们动辄5万至20万的年薪，虽然是上市公司发给他们的，但实质上是股民给他们的。当拥有退休高官独董的上市公司一轮又一轮地融资时，股民的心将再次滴血！

　　面对退休高官独董风，公众的最大吁请，就是希望进一步改进和完善上市公司独立董事制度，让不合格的退休高官退出上市公司独立董事岗位，让尸位素餐者不再和上市公司联袂鱼肉投资者。对于任职上市公司独立董事的退休高官，要进一步加大信息披露的力度，比如财产公示、履职公示等，还广大投资者一个清清白白的上市公司，一个清清白白的A股市场！

　　（作者系中国上市公司舆情中心观察员）