证监会：超三成企业提交IPO终止审查申请

　　羊城晚报讯 记者严丽梅报道：在昨日召开的例行新闻发布会上，证监会发言人透露，IPO财务专项检查现场检查工作已经完成，622家企业提交自查报告，268家提交终止审查申请，终止企业达到了此前上报IPO企业的30.49%。也就是说，目前已经有超过三成企业提交了IPO终止审查申请。

　　珠海中富信披违规遭披露

　　据了解，在证监会的此次专项检查中，发现了一些企业虚构交易、有体外资金循环等行为，两家存在违法违规行为的企业已经被移交稽查部门。

　　证监会新闻发言人介绍，继《关于进一步加强稽查执法工作的意见》发布后，收到违法违规线索数量持续增加，启动案件调查数量也有较大幅度增长。2013年9月，单月新启动案件调查39件，为前8个月月平均数量的1.5倍。近期，证监会按照工作部署，继续加大对信息披露等违法违规行为的执法打击力度。

　　在发布会上，证监会通报了珠海中富、恒顺电气等6家上市公司信息披露违法违规行为。

　　证监会发言人还表示，今后证监会将会从五个方面进一步改进发行监管：一是进一步细化IPO披露规则及要求；二是建立监督检查长效机制；三是要求保荐人加强内核建设；四是加大社会监督力度；五是加大对违法违规行为的稽查执法力度。

　　证监会派出机构独立于地方

　　针对市场质疑证监会行政处罚权下放或存在地方保护主义问题，证监会新闻发言人表示，对派出机构行政处罚权下放，证监会前期进行了大量论证调研准备工作，并进行了前期试点，目前相关工作已经部署到位，确保依法办案。

　　发言人表示，此前，上海、深圳、广东等证监局进行了行政处罚权下放试点，三地证监局审理的案件均已处罚结案，事实认定准确，处罚得当，保证了案件尺度标准统一，没有发现地方干扰办案情况。同时，证监会不会对行政处罚权下放一放了之，对地方证监局监督指导是会内相关部门的重要职责。当前证监会派出机构是垂直管理，人财物独立于地方，能够贯彻证监会各项措施。

　　证监会还表示，派出机构行使行政处罚权必须备案，有必要时可以审理原有案件，或异地审理。各派出机构的审理人和调查人分离。参与审理的人员要严格实行回避制度，遵守工作制度。大案、要案、复杂疑难案件不由派出机构负责。不处罚的案件也将留痕留档。