中央"一号文件":支持符合条件的农业企业发行上市

　　中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。

　　这是中央“一号文件”连续第十一年聚焦“三农”。自2004年以来，历年中央“一号文件”均以“三农”为主题，有力地促进农村经济和农业生产的发展。

　　今年的“一号文件”锁定了八项“三农”重点工作：完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制。

　　其中，在“加快农村金融制度创新”方面，“一号文件”指出，要“支持符合条件的农业企业在主板、创业板发行上市，督促上市农业企业改善治理结构，引导暂不具备上市条件的高成长性、创新型农业企业到全国中小企股份转让系统进行股权公开挂牌与转让，推动证券期货经营机构开发适合‘三农’的个性化产品。”

　　“自2004年以来，历年中央一号文件均以‘三农’为主题，有力地促进了农村经济和农业生产的发展。”国泰君安赵欢在接受《证券日报》记者采访时表示，农业企业在主板、创业板发行上市，将促使农业类公司筹集到大量的资金，上市后也有再融资的机会，从而为企业进一步发展壮大提供了资金来源，政策导向更加凸显了农业的重要性。

　　在银泰证券资深投资顾问郑虹看来，今年中央一号文件的中心思想是破除体制机制弊端，同时把加快农村金融制度创新作为一项重点加入进来，实现农业现代化，让农民平等的参与现代化进程，有利于丰富资本市场的多元性，而这也是加快农村金融制度创新的具体表现。

　　在首创期货资深研究员于海霞看来，促进农业发展，保障农民收益，期货市场同样可以发挥重要作用。

　　“在国外，这方面的运用非常多。”于海霞对记者表示，运用期货市场做套期保值，将农产品价格锁定，农民可以在他们认为价格高位的时候卖出农产品，这样就可以在一定程度上避免亏损。

　　她同时指出，农产品期货可以这样做，农产品期权同样可以这样做。“但无论开发什么产品，最终目的都是锁定价格，保障农民的权益。”

　　赵欢表示，随着市场化、国际化程度的稳步提高，农业和宏观经济的互动性增强，农产品市场与国际市场的联动性增强，鲜活农产品市场波动加剧，部分地区出现买难、卖难交替的情况，价格的暴涨暴跌也时有发生，开发适合‘三农’ 的个性化产品，将适应市场，更能有效推进我国农产品流通体系进一步发展。■本报记者 朱宝琛