业内：涉农资产证券化发力可期

　　业内人士指出，农村金融是我国金融体系中的薄弱环节，融资难、融资贵问题仍是制约“三农”发展的主要瓶颈。尽管近年来不断改善，但我国“三农”金融资源仍处于供不应求的局面。

　　对此，《意见》明确通过对涉农资产开展证券化试点，盘活一批资金。银监会相关负责人接受中国证券报记者采访时表示，目前银监会方面已经收到金融机构涉农资产开展证券化试点的申请，正在积极推进中，并明确表示将予以优先支持。

　　涉农资产开展证券化试点有望驶入“快车道”。银监会披露的数据显示，截至2013年末，银行业金融机构涉农贷款(本外币，不含票据融资)余额20.9万亿元，占各项贷款比重27%，比2013年初增加3.4万亿元，同比多增3895亿元。

　　中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬表示，“三农”领域的金融服务一直是我国金融体系中的薄弱环节，《意见》在涉农资产开展证券化试点等方面的扶持政策，将在很大程度上增加农村金融机构的资金量，下一步可能使得“三农”融资成本有所下降。

　　周慕冰表示，在创新资金供应方式方面，《意见》要求引导银行业慎重稳妥地开展“三权”抵押业务，继续试点农民土地承包经营权和农民房屋财产权的抵押贷款试点，国家将出台配套支持资金供应的政策措施。

　　在创新农村抵(质)押担保方式方面，要制定农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法，在经批准的地区开展试点。慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。健全完善林权抵押登记系统，扩大林权抵押贷款规模。推广以农业机械设备、运输工具、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新型抵押担保方式。加强涉农信贷与涉农保险合作，将涉农保险投保情况作为授信要素，探索拓宽涉农保险保单质押范围。在创新农村金融产品方面，推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的农户信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。加快微贷技术在农村地区的推广应用。推广产业链金融模式。大力发展农村电话银行、网上银行业务。创新和推广专营机构、信贷工厂等服务模式。鼓励开展农业机械等方面的金融租赁业务。