两桶油发力混合所有制改革 中石油瞄准天然气管网

　　目前引入民资的大多是能源基础设施项目，既能分担公司的资金压力，又不会挑战主导权、控制权和经营权

　　中石油改革速度之快让市场颇为惊讶。

　　继中石油5月12日宣布拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%股权的消息后，公司近日再发公告称其西气东输三线中段工程也开始尝试引入民资。安迅思分析师张叶青曾向《证券日报》记者表示，管道业务破除垄断，不再一家独大，而是多重资本“混合”，这对整个天然气行业是长期利好。

　　同时，除了上述管网项目，中石油欲引入民资的还有如东-海门-崇明岛天然气管道工程、深圳迭福北LNG调峰站项目、中石油陕224地下储气库工程，中石油金坛地下储气库二期工程等项目。

　　香颂资本执行董事沈萌向《证券日报》记者表示，LNG项目其实和管道项目差不多，都是天然气运输的一个中间环节，而且投资规模也很大。

　　值得注意的是，从目前能源改革的方向来看，天然气管网正在成为改革的重点。

　　隆众石化网分析师王皓浩向《证券日报》记者表示，在我国天然气改革的过程中，天然气管网的独立是重要的一个环节，从去年的《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》到“两会”上的积极讨论，都能看出这已是势在必行的事情。

　　今年“两会”期间，中石油董事长周吉平对媒体透露，中石油已启动未动用储量、非常规、油气、管道、炼化(地方和海外)和金融板块六个合作平台，采用产品分成模式引入民资，积极推进混合所有制。

　　从中石油此前的改革来看，天然气管道业务改革的力度最大。

　　沈萌认为，这类项目，作为财务投资者的民资不会有兴趣。但战略投资者或许会参与，比如燃气公司等。燃气公司参股管道可以扩大在上游气源方面的话语权。

　　在他看来，目前引入民资的大多是能源基础设施项目，这些项目需要大量投入并在建成若干年后才进入盈利期，这对于投资者而言属于长期项目。之所以拿出这类项目主要是希望利用社会资本分担能源公司的资金压力，但又不会被挑战主导权、控制权和经营权，而且比银行贷款或公司债方便好用。

　　与中石油在天然气管道业务上的改革不同，中石化正在页岩气上发力。

　　中石化作为混合所有制改革的先锋，首先拿出来开刀的是油气销售业务，而页岩气正在成为下一个突破口。

　　截至5月17日，重庆涪陵焦页1号井已开钻页岩气井82口，投产井全获成功，这标志着中国页岩气开发提前进入大规模商业开发阶段。

　　按照中石化董事长傅成玉的规划，下一步，在页岩气的整个产业链发展过程中，包括开发、运输、销售以及其他可能增值的领域，都要推进混合所有制经济的发展。

　　中投顾问能源行业研究员宋智晨向《证券日报》记者表示，页岩气开发工程量巨大，引入民资有助于中石化缓解资金压力，从而加快页岩气田建设步伐。 ■本报记者 李春莲