社保基金2013年度报告出炉年均投资收益率8.13％

    社保基金2013年度报告出炉

    年均投资收益率8.13％

    ■本报记者 左永刚

    6月30日，全国社保基金理事会发布2013年度报告，2013年度基金权益投资收益额为685.87亿元，其中，已实现收益额为592.71亿元（已实现收益率为5.54％），交易类资产公允价值变动额为93.16亿元。投资收益率为6.20％。基金自成立以来的累计投资收益额为4187.38亿元，年均投资收益率为8.13％。

    统计显示，2013年社保基金所投资的证券差价收入为106.18亿元，与2012年收入4.05亿元比较，增长了102.13亿元，增长超过25倍。同时，广东1000亿元委托投资收益率也表现不俗。

    年报显示，2013年，财政性净拨入全国社保基金554.32亿元。其中：中央财政预算拨款200亿元；国有股减、转持78.97亿元；彩票公益金276.65亿元；实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务减少国有股1.30亿元。

    截至2013年末，全国社保基金财政性净拨入累计达到6000.26亿元。其中：中央财政预算拨款2298.36亿元，国有股减、转持2301.28亿元，彩票公益金1420.70亿元。实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务累计减少国有股13.28亿元，用于四川地震灾区工伤保险金补助财政调回6.80亿元。

    截至2013年末，社保基金会管理的基金资产总额为12415.64亿元，其中：社保基金会直接投资资产为6697.74亿元，占比53.95％；委托投资资产为5717.90亿元，占比46.05％。基金负债余额为488.19亿元，主要是投资运营中形成的短期负债。基金权益总额为11927.45亿元，其中：全国社保基金权益9911.02亿元，个人账户基金权益921.93亿元，广东委托资金权益1094.50亿元，去年广东1000亿元养老金投资收益率为6．2％。

    2012年3月份，经国务院批准，全国社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省企业职工基本养老保险结存资金1000亿元。这是全国社保基金理事会首次运营地方管理的基础养老金。目前，我国各地方管理的基础养老金累计结余2．8万亿元。对基础养老金进行投资运营成为实现保值增值的必由之路，广东委托全国社保基金理事会投资运营基础养老金就是有益探索。

    在取得不菲收益的同时，去年全国社保基金理事会收到转持国有股却在急剧下滑。2013年度报告显示，去年全国社保基金收到境内转持国有股18.09亿元，其中，股票5.32亿元，现金12.77亿元。与2012年全国社保基金收到境内转持国有股29.52亿元比较，下滑38.72%。自2009年6月份执行《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》以来，累计转持境内国有股1083.83亿元，其中：股票843.90亿元，现金239.93亿元。

    此外，2013年，全国社保基金收到境外转持国有股54.37亿元，自2005年执行境外国有股减持改转持政策以来，累计转持境外国有股641.99亿元。

    国内相关专家建议提高国有资本划拨社保基金的力度，并把国务院有关部门制定的这项管理办法，上升为中央的专项条例。比如完善上市企业的国有股减转持政策，提高国企上市按筹资额的划拨比例。