谈股论金：保险新“国十条”打开A股增长新空间

　　= 8月13日，国务院下发《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，亦被称为保险业的新“国十条”。时隔8年后国务院再以“顶层设计”的形式明确保险行业在经济社会中的地位，分析人士认为它将极大推动我国保险业的发展，并为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持，相关板块和个股的投资机会值得关注。

　　为股票市场发展提供有利支持

　　新“国十条”指出，促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展，并要求进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。鼓励设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构，允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金。稳步推进保险公司设立基金管理公司试点。探索保险机构投资、发起资产证券化产品。探索发展债券信用保险。积极培育另类投资市场。

　　业内分析认为，新“国十条”将对保险资金运用产生导向作用，将对A股市场形成利好，同时，保险资金会发挥长线投资作用，也适用于重大基础设施建设等。

　　此前，证监会新闻发言人邓舸就证监会在引导长期资金入市方面的工作进展作出表态，称将进一步推动保险资金投资股市，推动扩大养老金产品及企业年金基金的投资范围。

　　今年上半年，监管层已出台鼓励长线资金入市的政策。2月，保监会下发《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》，其中规定险企投资于权益类资产的账面余额，合计不高于本公司上季末总资产的30%，而此前的上限为不得超过25%。据最新统计数据显示，今年上半年保险资金运用余额85906.64亿元，较年初增长11.75%。

　　相关板块个股迎来投资机会

　　机构报告指出，“新国十条”对保险业利好首当其冲，两市保险股也将迎来价值重估的机会。整体而言，可从以下几大脉络把握最新投资机会：

　　——保险股

　　新“国十条”为保险公司打开发展空间。目前A股市场中的保险股有四只，即中国平安、中国太保、中国人寿和新华保险。此外，大众交通参股大众保险公司，西水股份参股天安保险亦值得关注。

　　华融证券表示，从基本面看，四家上市险企的上半年保费同比增长近11%，可以判断保险行业已经扭转了过去两年的低迷增长态势。险资运用余额在4月份小幅缩减后已经恢复增长。其中，债券投资环比增速3月份起持续提升，占比也从二季度开始明显提升。权益类投资比例上限的提高也有助于险资未来投资收益预期的改善。鉴于行业基本面与政策面的明显改善，华融证券决定重新调整保险业评级至“看好”。

　　——救灾概念股

　　新“国十条”提出，要建立巨灾保险制度。围绕更好保障和改善民生，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。制定巨灾保险法规。建立核保险巨灾责任准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。

　　机构表示，看好抽水供水板块中的利欧股份、湘电股份、钱江水利、安徽水利；种子是农业的根本，抗旱改种玉米、马铃薯等品种对相关个股构成直接利好，关注敦煌种业、登海种业。

　　——农业股

　　新“国十条”强调完善对农业保险的财政补贴政策。加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴，减少或取消产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴。建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。A股中可关注禾丰牧业、獐子岛、大北农、登海种业等。

　　——养老概念股

　　新“国十条”提出，要加强养老产业和健康服务业用地保障。各级人民政府要在土地利用总体规划中统筹考虑养老产业、健康服务业发展需要，扩大养老服务设施、健康服务业用地供给，优先保障供应。A股中可关注桑乐金、白云山、海南椰岛、中新药业等。(李苑 综编)