评论：倒逼制度建设是沪港通最大红利

　　(记者吕红桥)据经济之声报道，变革的时代，新政接踵而至，带来了新的突破。新政当有新气象，我们就来看一看，哪些变化让我们耳目一新。

　　倒逼制度建设是沪港通最大红利

　　先看沪港通的开闸，这是酝酿已久，千呼万唤的股市新政。就运行的第一天来说，沪港通总体可以称得上是波澜不惊。不过值得注意的是，“北上”的沪股通，下午两点就已经额度耗尽，而“南下”的港股通，截至收盘的时候，额度还没用到两成。这样的“北热南冷”的态势，和之前多方的预测明显相左。

　　一般认为，港股相对于内地股市来说，更加地规范、公开和透明，对投资者也更具有吸引力。可也有人认为，这并不意外。因为A股受追捧主要是传媒、生物医药、高铁概念等一些稀缺品种，热是理所当然；而港股是成熟市场，内地投资者需要时间适应，冷是必然现象。

　　看来，沪港通还有待进一步的磨合。其实，除了这些因素，投资门槛的限制也不可忽视。沪股通随便开户，港股通却需要50万的资金要求，显然，不敞开大门，怎么能宾朋满座呢？

　　当然，冷热不均抹杀不了沪港通的带来的新气象，在我看来，对制度建设的倒逼，是沪港通的最大红利。你要跟人家接轨，就要按公认的标准来，如此说来，T+1的交易制度要改吧？涨跌停板限制也要改吧？红利税等还要改吧？甚至再上一个层次，上市公司的监管水平也不得不改。再考虑到资本的跨境流动，和人民币的国际化，沪港通这资本市场迈出的一小步，真的可以称得上中国经济的一大步了。

　　退市制度健全 股市能否优胜劣汰

　　说到监管水平，这方面已经有了新的动作。A股市场新的退市制度已经正式施行，按照新版退市制度，连续三年亏损的上市公司将被强制退市，另外，重大违法公司也将被强制退市，这被称为“史上最严”的退市制度。

　　证券日报认为，这有利于实现优胜劣汰，提高市场有效性；有利于上市公司主动实施发展战略，提升公司质量，增强市场竞争力和活力；有利于培育理性投资的股权文化，保护投资者的合法权益。

　　当然，我们换一种思考方式看的话，这也是理所当然。投资者早已对垃圾股的炒作怨声载道，而上市公司不务正业炒股票的现象也让人深恶痛绝。这个意义上说，退市制度只能说是相对健全了。另外，据说垃圾股们也开始行动，纷纷祭出保壳法宝，有的重组，有的变卖资产，临时抱佛脚，心思还是没花在正常经营上。股市是否还有不死鸟，强制标准能否击碎侥幸心理，我们还是拭目以待。

　　乱收费如何从“有权拒缴”到“有胆拒缴”？

　　总之，新政要想带来新变化，关键还在于执行。比如前些天，新华社报道了一个惊人的事实：我国一年仅居民生活电费就“附加”收取了270亿元。对此，财政部相关负责人回应，对未列入财政部目录清单的行政事业性收费，和政府性基金，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

　　这样的回应让乱收费不再理直气壮，但远不足以作为公众依仗的后盾。有网友问得好：有权拒缴，但是有胆拒缴吗？想想多地出现的强行断水断电行为，公众的担心并非杞人忧天。

　　评论认为，公众从“有权拒缴”到“有胆拒缴”，最终要靠法治撑腰。支持拒缴，不如上下清查、惩前毖后。杜绝名目繁多的“附加费”，仅靠提醒公众显然不够，还应严惩乱收费单位，清查灰色地带。

　　北京学区房新政落实起来也要多管齐下。北京市教委最近表示，将细化就近入学标准，在制度上做一些约束，今后不是说在哪儿买了房就能够就近入学。相信很多人对4平方米学区房卖出百万的消息还颇有印象，新政出台的话，意味着这样看得见的疯狂现象能够得到遏制，但是看不见的教育不公，又该如何根治呢？所以，我们当然期待各方能拿出更多的智慧和魄力。

　　国企改革有进展：更高层面统筹

　　最后来关注国企改革新政，也有好消息传出。上海证券报报道，有关规范推进混合所有制经济的文件，已经讨论通过，有望于近期出台。而且，国企改革方案顶层设计的牵头者，已经由国资委升格为国务院，相关文件的出台有望加速。

　　对此，有评论看得很透彻：从公司法人治理结构的完善，到产权保护制度的完善，从管资产到管资本，今天的国企改革已经不仅仅是企业自身的改革，而是一项系统性、整体性、协同性工程。从这一点上说，更高层面的统筹，意味着更高的效率。