石油特别收益金起征点上调长期利好国内油企

　　证券时报记者 胡志毅

　　市场尚未来得及消化央行387号文的影响，财政部昨日又发布通知，宣布从2015年1月1日起，将石油特别收益金起征点从55美元/桶提高至65美元/桶。起征点提高后，石油特别收益金征收仍实行5级超额累进从价定率计征。

　　2014年半年度报告显示，中国石化、中国石油在营业税金及其附加中列明石油特别收益金，分别为124.48亿元、359.76亿元。同期，中国海油费用科目中，石油特别收益金为119.71亿元。

　　中信证券今年10月的一份研报认为，若特别收益金起征点提高5美元/桶，其他条件不变，或对中国石油、中国石化、中国海洋石油2013年的每股收益分别提升0.05元、0.03元、0.06元。

　　中石化集团新闻发言人吕大鹏告诉证券时报记者，目前国内开采石油成本高企，该政策的出台有利于鼓励国内石油开采。一不愿具名的石油行业分析人士也向记者表示，国内部分油田由于亏损，产量一直在收缩，在目前油价基础上，本次石油特别收益金起征点上调短期不会对油企业绩有影响，更多是出于保证国内石油开采稳产和增产的目的。

　　截至12月25日，布伦特原油价格为60.24美元/桶，WTI原油价格为55.84美元/桶。上述分析人士告诉记者，国内原油价格更多挂靠在布伦特原油体系下，其价格更具参考性。在当前国际原油价格大跌的背景下，起征点的提高短期内不会对中石油等企业的税收产生太大影响。不过，当国际原油价格回到70美元/桶以上的时候，“三桶油”的税负将显著降低。

　　事实上，早在2013年初，就陆续有石油业内人士建议取消或者差别化征收石油特别收益金，理由是国内部分老油田开发、生产成本高企，根本没有“特别收益”可言。2011年11月1日起，国内石油特别收益金起征点曾从40美元/桶上调至55美元/桶。