证券法种子法修订草案首次审议

　　十二届全国人大常委会第十四次会议20日上午在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。

　　常委会组成人员165人出席会议，出席人数符合法定人数。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员丛斌作的关于食品安全法修订草案审议结果的报告。修订草案三审稿就加快淘汰剧毒、高毒农药，特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉实行注册管理等作了规定。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员安建作的关于广告法修订草案审议结果的报告。修订草案三审稿增加规定，药品广告应当显著标明禁忌、不良反应；保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”；广播电台、电视台等不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品等广告。

　　法律委员会认为上述两个修订草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李适时作的关于国家安全法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步明确了总体国家安全观的内涵和国家安全战略涉及的主要内容，增加了一些重要领域的安全任务，强调了公民和组织维护国家安全的义务。

　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员徐显明作的关于境外非政府组织管理法草案修改情况的汇报。草案二审稿在明确对境外非政府组织管理措施的同时，相应增加了一些保护性规定和便利措施；完善了关于国家机关对外合作开展临时活动的审批程序。

　　为落实党的十八届三中全会决定关于资本市场改革发展的要求，推进股票发行注册制改革，健全多层次资本市场体系，加大投资者保护力度，全国人大财政经济委员会提出了关于提请审议证券法修订草案的议案。财政经济委员会副主任委员吴晓灵作了说明。

　　为强化植物新品种保护，完善育种创新体制机制，发挥种子企业的市场主体地位，保障种业安全和生物安全，加强事前、事中和事后全程监管，全国人大农业与农村委员会提出了关于提请审议种子法修订草案的议案。农业与农村委员会副主任委员刘振伟作了说明。

　　为依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，发挥好地方政府贴近基层的优势，促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力，国务院提出了关于提请审议药品管理法等26部法律的修正案草案的议案。受国务院委托，国务院法制办公室主任宋大涵作了说明。

　　为进一步推进司法民主，促进司法公正，保障人民群众有序参与司法，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，最高人民法院提出了关于提请审议关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定草案的议案。最高人民法院院长周强作了说明。

　　受国务院委托，外交部副部长李保东作了提请审议批准《〈中亚无核武器区条约〉议定书》的议案的说明。

　　会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员马作的关于个别代表的代表资格的报告；审议了有关任免案。