潘功胜：正研究在条件成熟地区推出QDII2

　　近日，央行副行长潘功胜在青岛参加“2015青岛·中国财富论坛”时表示，从金融供给的角度看，我国财富管理市场的供给和输出之间存在较大缺口，我国需要建立多层次、更加开放、健康的财富管理是市场，以更好地满足社会财富管理的需求。

　　工商银行董事长姜建清在上述会议上表示，我国今年一季度财富管理规模首次突破65亿元人民币，以工行个人客户理财与储蓄存款的比例为例，几年前还是1:9，现在已经变为3:7，预计不到5年时间，将会变为5:5，这些数字表明，我国的财富管理已经迈入黄金发展期。

　　潘功胜强调，财富管理市场的发展，需要一个多层次的资本市场体系做支撑，提供多样化的投资工具，更好地匹配不同投资者的风险偏好、投资偏好和收益要求。我国金融市场结构正在发生迅速的位移和变化，科技进步和股权众筹等互联网金融的发展，将会成为推动我国多层次资本市场建设的一个新的维度，相信在十三五期间，我国金融市场的结构将会发生迅速的变迁。

　　财富管理市场的发展也离不开更加开放的环境。潘功胜透露，目前央行会同有关部门正在研究在条件成熟的地区推出合格境内个人投资者(QDII2)，打通个人跨境投资通道；其次，将进一步完善沪港通、研究推出深港通，稳步提升两地股票市场的互联互通水平；此外，还将逐步完善QFII、QDII制度，放宽投资额度和范围、扩大投资主体资格。

　　关于如何建立更健康的财富管理市场，潘功胜特别强调，要打破刚性兑付，强化市场规律。在我国的财富管理中，刚性兑付的情况时有发生，这既扭曲了市场机制、提高无风险的收益率水平，又引发了严重的道德风险。要在确保不发生系统性区域性风险的前提下 ，让一些违约事件顺应市场力量自然发生，强化市场纪律。

　　“端正财富管理产品发行者和投资者的行为，一方面是要加强投资者教育，破除‘负盈不负亏’的投资误区，培育投资有风险、责任应自当的理念。另一方面，财富管理产品的发行人要切实尽到责任，规范经营行为，完善产品和投资者分层制度，加强信息披露，提高透明度。”潘功胜说。

　　此外，在监管方面，潘功胜表示，由于财富管理跨行业、跨市场的特征日益明显，导致风险的外溢性和传染性逐渐增强。因此，需要在机构综合经营和监管体制之间做出前瞻性的安排，监管的政策取向、业务标准规则应大体一致，不应对不同市场主体的监管标准宽严不一，引发套利。要进一步加强和完善监管协调机制，减少监管真空和监管重复，形成监管合力，处理好功能监管和机构监管的关系，构建统一、全面、共享的金融业综合统计监测体系。