2万亿养老金要投资 别理解成是拿来“炒股”

　　日前，备受社会关注的《基本养老保险基金投资管理办法》已结束公开征求意见，预计将有2万多亿资金“整装待发”进入投资运营。

　　养老保险基金是群众的养命钱，实现安全高效的保值增值对每个人都具有重要意义。记者就公众关心的焦点问题采访了相关部门和专家。

　　买股票有比例规定

　　办法虽然给出了20多条养老金投资路径，但“股市”两字还是受到了格外的关注，尤其是在近来股市波动较大的情况下，公众最担心的莫过于养老金“炒股”的安全问题。

　　上海市住房公积金管理中心主任马力说，办法明确规定了投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%，意味着养老保险基金投资股票类产品的比例须控制在30%以下，目的也是合理控制投资风险。

　　投资股市并非托市

　　易方达基金管理有限公司首席市场执行官高松凡说，相对于股市数十万亿的资金量，养老金6000亿左右的入市规模影响不大，“养老金不是用来救市、托市的，它没有救市的功能，也起不到这样的作用。”

　　清华大学经管学院副院长白重恩说，养老金投资股市并不是简单的“炒股”，而是通过多元化的资产配置，抗击通胀保值增值。多年来，只能存银行、买国债的养老基金在保障了安全的同时，却因常年跑输CPI而隐形贬值。

　　不是要赚散户的钱

　　针对养老金入市，还有不少人质疑其是否会在股市中“收割散户”。高松凡指出，养老金的入市初衷既不是为了当股市里的炮灰，也不是为了赚散户的钱。在实际运营中，进入股市的基金规模和时点不是由政府直接操作，而是由受托的市场机构具体运作，养老金投资绝不会成为“收割散户”的“资本大鳄”。

　　还有很多投资选择

　　除了股市外，养老金还有很多投资渠道。办法明确养老金限于境内投资，主要包括三大类产品，即银行存款类产品、债券类产品、股票和基金类产品。在各类产品的投资比例上，管理办法都有严格的限制。总的原则是风险低的比例较高，风险高的比例较低。

　　对受托机构要求严

　　办法明确受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金，余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取，专项用于弥补养老基金理财发生的亏损。理财管理机构从当期收取的管理费中，提取20%作为风险准备金，专项用于弥补重大理财损失。此外，办法还对养老金的托管机构、投资管理机构有严格要求。据新华社