这起专案由公安部直接指挥侦办，为多年来罕见。其代号之所以定名为“1.10”，缘起于2009年1月10日发生在四川广汉的那起震惊全国的街头枪杀案——

当日天气晴朗，冬日透出暖意。下午3点，广汉城中心的鸭子河堤，露天茶铺如同往常一样人声鼎沸。突然间，品茶、聊天的客人们听到了几声枪响。

“我回头一看，几个人从椅子上慢慢滑落在地。”多名目击者回忆，从凶手下车开枪到上车离开，整个过程不到一分钟，除了散落的十多枚弹壳，茶杯、躺椅都没被碰倒，“速度太快了，就像恐怖片一样！”

法医鉴定证实，案发现场三人被射杀身亡，两名无辜群众被流弹击伤。当天正逢“110”宣传日，几个小时前，广汉警方的街头宣传活动刚刚结束。

光天化日下的惨剧在四川省内掀起轩然大波，并惊动中央高层。公安部挂牌督办，案情很快清晰，犯罪嫌疑人袁绍林、张东华被抓获。他们交代，命案的幕后主使是刘维。当时，刘维已经潜逃，随后成为公安部A级通缉犯。