加强交流合作 两岸全方位建立知识产权保护机制

　　6月29日，《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)和《海峡两岸知识产权保护合作协议》同日签署。后者规定，双方同意全方位地建立两岸知识产权的保护机制，加强专利、商标、著作权及植物新品种保护方面的交流与合作，切实保障两岸人民权益，提高两岸知识产权创造、应用、管理和保护。

　　与ECFA商签的背景无二，“两岸知识产权保护”的呼声由来已久。

　　1993年，在新加坡举行的第一次“汪辜会谈”，就已将“两岸知识产权保护”列为“共同协议”，作为当年应进行事务性协商的议题之一。但无奈其间台海局势逆转，两会商谈被迫中断。直到2010年，“两岸知识产权保护”才真正成为第五次“陈江会”的协商议题。

　　相互承认“优先权” 遏制商标专利恶意抢注

　　1998年，一家不知名的烟酒公司在大陆抢注了台湾“长寿”烟的商标，并开出3000万元新台币的高价。生产“长寿”烟的台湾烟酒公司无奈之下计划重金买回。此时，台湾开放进口大陆烟草，台湾烟酒公司立刻将大陆的“中华”烟在台湾抢先注册。结果是“中华”烟买下并取得“长寿”烟在大陆的商标权，“长寿”烟与“中华”烟达成互换协议。

　　如此“戏剧化”的解决方式，却多少反映了两岸业者的无奈。商标恶意抢注事件的发生，给企业未来成长设置障碍，也无益于两岸正常经济秩序的建立，寻求一个长效的解决机制自然成为期待。

　　两岸知识产权保护合作协议规定，两岸相互承认“优先权”，这被岛内媒体称作是“最受瞩目的”，因为在“知识产权保护”的相关议题中，解决两岸商标专利“优先权”被台商认为是最急迫解决的问题。

　　由于过去两岸信息不畅，没有相互承认“优先权”，专利商标申请的空窗期就更容易让恶意抢注者钻空子。比如在没有优先权制度的情况下，一个台湾的发明人于1月1日在台湾提出专利申请案后，于同年6月1日在大陆提出同样的专利申请，同时，另一个大陆的发明人在当年5月31日在大陆提出一个与之内容完全相同的专利申请案，那个大陆人就可以在大陆得到专利权，而台湾人却无法在大陆取得专利权。

　　签署协议后，两岸相互承认“优先权”，情况就会不同。只要在台湾注册完成的专利、商标，虽然尚未在大陆注册，但可在大陆取得1年或6个月“优先权”保障，这意味着大陆将承认该项专利技术已经取得，期间不会核准其他相同或类似的专利申请案。这个机制，对于缓解抢注或是侵权的现象无疑将大有帮助。

　　“协议签署后，互相承认‘优先权’，两岸将共同受益。”岛内业者如是说。

　　合力保护“著作权” 打击“山寨”有法可依

　　台湾制作播出的偶像剧才开播几集，大陆网站已经可以看到完整的剧集；周杰伦、蔡依林、五月天等台湾歌手的歌曲，《康熙来了》、《艋舺》等影视节目以及一些畅销书等，在大陆都存在着非法复制和网络盗播……

　　以上状况都会因知识产权保护合作协议的签署而发生改变。

　　除了获得业者殷切期待的“优先权”外，协议也将为双方产品的知识产权撑起保护伞，不仅有助于解决盗版问题，在打击“山寨产品”方面也将“有法可依”。

　　协议签署后，两岸将加强打击这些不法侵权行为，透过协议所建构的沟通平台与合作协处机制，加强查处、取缔提供非法下载音乐或电影的网站。在打击违法行为的同时，两岸也将扩大合法交流渠道，透过该协议，双方将建立著作权认证合作机制，未来台湾影音产品进入大陆，不用再透过香港，而由台方指定的协会或团体办理认证。

　　文化创意产业是两岸经济发展的一个新的增长点，更是与台湾擅长的“软实力”息息相关。然而，目前文化创意领域也存在着“真假李逵”问题。

　　1987年创办于台湾淡水的“琉璃工房”是较早进入大陆市场的台湾文创企业，其大陆事业处总经理王秀绢接受采访时表示，文创企业一般规模较小，在遇到仿冒行为时，常常因取证成本高以及两岸在相关的认证、审查方面缺少信息沟通渠道，而最终无奈地放弃维权。

　　大陆的文创业者也有同感：“好的创意就是核心竞争力，一旦被‘山寨’，完全就没有了市场价值！”

　　对此，福建社科院研究员单玉丽表示，过去两岸经贸往来中由于相关法律法规未能有效衔接，两岸业者的“智慧利益”长期缺乏保障。一些台商担心技术外溢而怯于到大陆投资，或者不敢把核心技术拿到大陆。现在协议的签署将消除他们的担忧。协议的签署有利于促进整体知识产权保护体系建设，也有利于更好地激发创新。

　　台湾磐安智慧财产教育基金会董事长刘江彬说，台商在大陆的印刷、复制、发行及动漫、网络游戏等领域的投资合作发展迅猛，市场影响不断扩大。协议签署颇具意义，其背后是两岸文创产业合作的良好契机和美好愿景。

　　受理申请“品种权” 刺激两岸农业交互投资

　　芒果、莲雾、释迦、蝴蝶兰……大陆民众对这些名称早已不再陌生，可是，伴之而来的也有困惑。真假台湾水果、真假宝岛蝴蝶兰，如何甄别，考验消费者智慧。

　　福清台湾农民创业园总经理庄炳耀介绍说，大陆对台湾水果实行零关税后，不少台农都对开拓大陆市场非常感兴趣。但令他们头疼的是，大陆某些地区存在以非原产于台湾的“品种水果”假冒台湾“地产水果”进行销售。大陆同胞也很头疼，花了钱却得不到相应的品质保障。

　　“协议签署后，状况会有改善。”单玉丽解读说，按照协议中关于“品种权”的规定，为保障植物育种家的种苗技术和研发智慧，包括园艺作物、花卉、水果及农产品等，均可申请植物品种权。像深受市场欢迎的台湾蝴蝶兰，如果有大陆业者想要栽种，一定要经过台湾方面授权。协议还提出，要强化水果及其他农产品虚伪产地标识的市场监管及查处措施，都将有助于减少类似现象的发生。

　　同济大学知识产权学院院长陶鑫良预测，该协议载明双方不但在各自已经公告的植物品种保护名录(植物种类)范围内，相互受理对方申请品种权，而且还有意就扩大植物品种保护名录进行协商，其意义不仅限于互惠互利，还在于共谋共赢。这一协议内容势必会刺激两岸间进一步的交互投资和产业发展。

　　与此同时，也有岛内学者聚焦“执法协处”，认为两岸同意建立执法协处机制，是未来两岸越来越紧密经贸文化交流与合作的根本保障，也是该协议的亮点。“两岸加强沟通，合力护航，业者的智慧利益得到更好保护的同时，也会给两岸带来更大的互惠双赢。”(记者　李炜娜)