张胜友：千年等一回 忽一日，平潭岛沸腾起来

　　千年等一回。

　　忽一日，平潭岛沸腾起来了……

　　2009年5月14日，北京传来喜讯：《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区的若干意见》正式颁布，海西战略由区域战略跃升为国家战略，预示着海西经济区继珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济圈之后，作为中国第四大经济板块将强劲崛起。平潭岛在海西战略整体布局中的区位优势十分突出——福建省委、省政府审时度势，当即决策在平潭创办综合实验区。

　　2011年3月，国家“十二五”规划纲要确定“加快平潭综合实验区开放开发”——实施特殊灵活的对台政策措施，积极探索由两岸同胞“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的极具包容性的合作新模式，凝聚两岸同胞的智慧和力量，为两岸融合开辟新思路，为两岸关系和平发展注入新动力，建设让台湾民众有归属感和认同感的“共同家园”。

　　2011年11月18日，国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》，同意平潭实施“全岛放开、分线管理”方针，在创新通关制度、税收政策、财政投资、金融合作、方便台胞往来及土地配套等诸多领域，赋予比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。显然，平潭实验区因台而设，为台而兴，面向世界。

　　正值全球金融危机持续蔓延之际，中国沿海经济战略的这一大手笔、大举措，无疑是中国改革开放——站在历史新起点上的再出发。海内外为之瞩目！

　　平潭地处福建沿海中心突出部，扼守“海上走廊”台湾海峡与闽江口咽喉，为太平洋西岸航线连接东海与南海海上航线的中枢位置，地理区位尤为险要。

　　平潭由以海坛岛为主的126个岛屿及702座岩礁组成，孤悬海上，素有“千礁岛县”之称。

　　平潭岛作为全国第五大岛、褔建第一大岛，主岛海坛岛形似“麒麟”，其最东端东澳的猴研山是大陆距离台湾最近的区域，距台湾新竹南寮港仅68海里，相当于平潭至福州的直线距离，比平潭到厦门的直线距离还近。正可谓：隔海相望，近在咫尺！

　　这是历史的约定。平潭素有吉祥岛、财运岛、有福之岛诸多美誉——历史上一直为东南沿海对台贸易和海上通商的中转站。清咸丰年间，已被辟为福建对台贸易主要口岸之一，渔、农、盐、商诸业兴旺，与台湾的民间交往十分密切，宗教信仰趋同，文缘、法缘、商缘一脉相承。改革开放以来，平潭最早设立了台轮停泊点，对台小额贸易一度位居沿海各省前列。鉴古知今，彰往考来，平潭似乎企盼着推开“命运之门”的一天。

　　这是时代的选择。中国三十年改革开放高蹈宏阔，大陆、香港、澳门、台湾大中华经济圈前景广阔，中华民族一个多世纪梦寐以求的民族复兴将梦想成真——值此历史关头，平潭有幸成为两岸交流大通道的“跳板”，既跨海牵手台湾宝岛，又纵深延展大陆腹地，在两岸和平发展的大趋势下，平潭的独特区位优势无可替代。

　　这将是海峡两岸又一颗璀璨的明珠。福建省委、省政府提出高起点规划、高标准建设，举全省之力支持平潭开放开发。作为海峡西岸的重要抓手和突破口，主题词即为“先试先行，综合试验”8个字，将在政治、经济、文化诸多层面创新机制，倾力打造体制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化海滨新城。

　　历史就这样向世人展现梦想。

　　“一天一个亿，一天一变样”的平潭速度——犹如一阵越来越欢乐的飓风，摇撼着这片海域与热土。

　　“靠泊内陆，连接台湾”——首要之举，让海岛变通途！

　　显然，平潭岛像一艘巨舰泊于海上，眺望大陆与台湾。规划建设中的两座海峡长桥像两条缆绳连接内陆，而未来通往台湾的海底隧道则有如一条更长的缆绳，将台湾紧密相连。

　　2010年12月25日，平潭海峡大桥、渔平高速公路同步建成通车，彻底结束了往昔进出平潭岛依托轮渡的历史。

　　平潭北面的海峡二桥为对外联系的第二通道，即将建成长乐至平潭、福州至平潭的高速公路、高速铁路。届时，横跨13公里海域的公铁大桥，犹如一道彩虹飞架，将平潭与福州更紧密地连接起来，未来的平潭岛将纳入省会福州半小时生活圈。

　　平潭澳前2万吨级快捷客货滚装码头，经过8个月填海造地、量身定做，于波翻浪卷的大海中突兀而起，2011年11月30日正式投入运营。由两岸商家共同经营、目前世界上科技含量高、双体飞翼、航速最快的客货滚装船“海峡号”，从平潭直航台中，航程仅2.5小时，被称作成本最低、效率最高的“海峡新航线”——平潭成功开辟了两岸海上直航的快速路径。

　　为构建便捷的交通体系，实验区规划预留了对外联系的第三、第四跨海通道和支线机场场址。可以想象，未来的平潭对外交通，将形成面向大陆、通达台湾的双向陆路通道，以及高效便捷的海、陆、空立体交通体系。毫不夸张地说，平潭已成为两岸直航的主通道。

　　平潭综合实验区依据海洋、海岛、海湾的自然地理风貌，坚持“生态、低碳、智慧、开放”宗旨，先后邀请美国、德国、英国、日本、加拿大等国家及台湾、香港等地区数十家国际知名设计机构参与规划设计，既博采中西众长，又融汇两岸特色，组团推进、有序开发：中心商务区、港口经贸区、高新技术产业区、科技研发区、文化教育区、旅游休闲区……可以想见，他日之平潭岛，一座生态宜居、魅力四射、为两岸同胞引以为骄傲的国际商贸城将屹立于东海之滨。

　　毋庸置疑，平潭综合实验区释放出的众多利好信息，已在海峡东岸形成强大的磁场辐射效应——

　　总计200批次2000多人次的台湾客商纷至沓来，实地考察，洽谈经贸，总投资额已超过1000多亿元人民币。

　　平潭综合实验区被民间戏称为“对台特区”——毫无疑问，这里已成为海峡两岸商家一致看好的投资热土。

　　“涨潮声中万国船”——福建泉州古港作为海上丝绸之路的启航站，曾经书写了如此绚丽的历史传奇。我们完全有理由期待：平潭作为海峡西岸的“自由岛”，将创造出属于自己的当代辉煌。

　　平潭综合实验区的开放开发，直接牵动着中南海的中枢神经——

　　胡锦涛总书记十分关心和支持平潭开发建设，强调要积极探索建立一个比较有利于开发、开放的机制。更多热切关注的目光来自方方面面：两年间，20位党和国家领导人、130多位副部级以上领导干部入岛考察；国家发改委等30多个国家部委先后入岛调研；福建省委书记孙春兰11次上岛召开专题研讨会，共商开发大计。

　　显而易见，平潭综合实验区从孕育、呱呱坠地到成长壮大，始终释放出一种美丽、理想、生机与希望。

　　2012年2月14日，国务院新闻办公室举办了一场别开生面的新闻发布会，一则《平潭将聘台湾人当领导》的“爆炸性新闻”，犹如插上了翅膀瞬间传扬四海五洲：拟聘用一批台湾人出任实验区管委会及相关经济职能部门领导职务。同时，计划在5年内招聘1000名台湾精英人才，今年率先招募400人，主要是管理人才和研究人员，年薪20万至60万元人民币(约合新台币96万至288万)。最特殊职位年薪可高达1000万新台币。

　　实施特殊政策，让台湾更多的企业进岛，全面打造“台湾民众第二生活圈”的环境，包括：实行人民币与新台币双币制；实施双牌照，台湾机动车到平潭可换临时牌照上路；允许台湾建设、医疗等专业人员持台湾证照执业；允许台湾电视台频道落地和报纸发行。

　　无疑，平潭提出建设“共同家园”，乃两岸牵手、共襄盛举的民族愿景。

　　徜徉在平潭岛上，随处可见石头屋高低有别、错落有致，像一座座年代久远的古堡，漫不经心地叙说着一桩桩大海的传奇故事。坛南湾风景区入口处，抬眼望去：逶迤绵延的13个海湾，清风徐来，海不扬波，镶嵌着数十公里长的金黄色天然海滨沙滩，让人蓦然间产生“东方威尼斯”的奇思妙想。

　　久闻半洋石帆被誉为“天下奇观”，果真神工斧凿，叹为观止：一高一矮双石并峙，矗立于万顷波涛之上，形如两片千年不朽的风帆，昭示着平潭必将“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。

　　平潭，正在开创未来。

　　平潭，延揽八面来风。

　　平潭的设计者与建设者都肩负着一种使命感：3年实现对接，5年初具规模，20年再造一个厦门。

　　大哲学家尼采曾为世人留下一句名言：行动就是一切！

　　遥想上世纪50年代，台湾诗人余光中曾无奈地吟唱：“乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头……”

　　啊！时移世易，山海交响——北有平潭，南有厦门，海峡这一湾浅浅的碧水，正呈现出一片星光闪烁的景象，多么灿烂，多么壮观，将会演绎出多少诗情画意、美轮美奂的人间奇迹呵……(张胜友)