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解读:投保协议完成ECFA框架中一块重要“拼图”

2012年08月10日 15:48 来源:新华网 参与互动(0)

  刚刚由两岸两会领导人完成签署的《海峡两岸投资保护和促进协议》,是ECFA“拼图”中的重要一块。两岸有关专家和业界人士受访时认为,作为ECFA后续协商的首批成果,协议为商谈的持续、深入进行迈出了关键一步,为未来两岸货物贸易协议、服务贸易协议的签署和争端解决机制的形成奠定了良好基础。

  2010年6月,ECFA在两会重庆会谈上成功签署。这是一份基本涵盖两岸间主要的经济活动、旨在推动两岸经济关系正常化制度化的框架性协议。同年9月ECFA生效后,两岸双方随即就框架内各项规定目标展开磋商,具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议、服务贸易协议、建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议。

  ECFA是具有两岸特色的经济合作协议,其目标在于消除两岸贸易、投资壁垒,整合两岸经济资源,提升两岸民众福祉。专家们认为,ECFA对两岸经济互利双赢的潜在效益是巨大的,特别是对台湾来说,ECFA早收清单实施以来的事实表明,ECFA不但改善了台湾投资环境,襄助台湾提升经济竞争力,而且让台湾工商界特别是中小企业、基层民众得到“看得见、摸得着”的实惠。

  而作为ECFA后续协商“四大支柱”之一的投保协议,在经过近两年的打磨、商谈后“先拔头筹”,其重要意义可谓不言而喻。

  海协会常务副会长郑立中在本次会谈后的记者会上即指出,本次签署的《海峡两岸投资保护和促进协议》等两项协议,是ECFA后续协商的首批成果,标志着两岸经济合作的深化迈出重要一步。两岸经济合作机制逐渐骨肉丰满,ECFA后续协商将迈入新的阶段。

  “相较于框架协议而言,单项协议涉及的范围更广、层次更高,商谈难度更大”,中国社科院台研所副所长张冠华表示,在四个单项协议中,投资保护协议充分体现了两岸特色,相对来说是最重要内容之一。

  商务部新闻发言人沈丹阳表示,作为ECFA生效后第一个完成商谈并成功签署的后续协议,投保协议对于两岸经贸领域制度化合作具有“承前启后的重要作用”。

  与ECFA的签署过程类似,投保协议也是一份来之不易的协议。据了解,两年来两会协商团队为此曾先后进行了8次正式沟通和多次小范围沟通。

  专家认为,在这个过程中,两岸双方体现出的共同努力,相互谅解的合作精神,为ECFA后续协商奠定了良好基础。

  上海浦东台湾研究中心执行主任盛九元表示:“投保协议经过漫长的商签而‘修成正果’,体现了两岸双方共同面对现实和历史争议,共同提升两岸经济和开创未来的态度。”

  他认为:“目前两岸有着不同的社会制度、经济发展水平和法律法规体系。在协商中,双方能彼此照应对方关切,相互谅解,不断凝聚共识,这都是今后进一步顺利进行ECFA后续协商,使两岸经贸关系不断迈向常态化、机制化的重要基础和保障”。(记者林甦 张云龙)

【编辑:郭思远】

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