称两岸政治对话将困难 美官员预言成真有玄机

　　大陆在今年3月全国两会之后，“促谈”(促成两岸政治谈判)作为两岸关系的主旋律几已成形。因此，国台办主任张志军在3月底前往平潭出席 “两岸关系研讨会”，发表上任后首度亮相的谈话，即以“全面发展”为主题，一方面肯定两岸经贸、文化交流的成果，同时指出“两岸关系中还存在着一些政治难题”，抛出两岸学术机构和有识之士可共同举办研讨会或者 “和平论坛”，为将来的政治商谈创造条件。

　　随后，中共中央对台工作小组副组长、全国政协主席俞正声在对台工作会议上，也说“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”。直至海协会会长交接，国务委员杨洁篪再次提及“我们鼓励开展两岸民间政治对话，积累共识，为今后两岸协商解决政治分歧问题逐步创造条件”；新任海协会会长陈德铭也表示“两岸终要务实探讨政治难题的解决之道”。显示大陆方面对两岸两会将不再局限于经贸及事务性协商有所期待，希望能“全面发展”，尤其是共同面对政治难题。总的来说，自两会定调之后，各级对台单位皆提出鼓励民间政治对话，为将来两岸政治协商或谈判创造条件，步调一致，可见政策方向已非常明确。

　　不过，两岸关系永远是“大两岸”在决定“小两岸”，意即美、中关系才是影响两岸关系的主要因素。当中国大陆对台政策已日渐明朗之时，“美国在台协会”(AIT)前理事主席、美国布鲁金斯研究所东北亚主任卜睿哲，就“预言”两岸政治对话将非常困难，因为“台湾的民意和舆论都不支持”。当时曾有人质疑此说法“既不见民调佐证，也不见舆论征引”，只是一句毫无根据的空话。不料马英九后来在媒体专访中，就提及两岸政治对话“何必急”。

　　而后，又有一群学者发表“自由人宣言”，民进党跨派系中生代也提出“中国人权决议文”。口径如此一致，卜睿哲的“预言”在一个月左右的时间逐渐成真。

　　先是马英九代表台湾“民意”认为两岸政治对话不急；然后以“人权”为主轴反对两岸政治对话的“舆论”也应运而生。果然，“台湾的民意和舆论都不支持”，我们不得不承认卜睿哲的“预言”几乎已百分之百命中！但这绝非他的睿智，而可能是某种反两岸政治对话的谋略已然成形。不论有心或无意，这一连串反两岸政治对话的行动，确实看似有计划、有步骤地配合得刚刚好。

　　其实以“人权”为理由拒绝深化交流、政治对话，反而凸显了深化交流和政治对话的必要性。两岸的法律都明确规定“尊重和保障人权”，两岸之间不交流、不对话，就无从增加了解和互信，又遑论互相协助以各自法律保障人权。因此，两岸政治对话与人权的保护不应该被对立起来。(《海峡导报》特约评论员、台湾维新基金会研究员 朱政骐)