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台湾学者:两岸服务贸易协议机遇与挑战并存

2013年06月27日 10:30 来源:东南网 参与互动(0)

  两岸签署服务贸易协议,不满行政部门未善尽沟通之责的台湾“立法院”朝野党团,火速协商决定在“立法院”实质审查,扬言不轻易让协议生效。其实,此次服贸协议的签署,以自由贸易角度看,台弯虽有产业受到冲击,但获得更大利多。

  两岸之间要维持“共荣双赢”的局面并不容易,双方须将人民利益放在最优先的地位,不宜只重视战术面,更须观照到战略面。所谓“战略考量”,其一是如马英九所强调,这五年来两岸和平互利的交流,为东亚与世界树立了一个以和平方式解决争端的正面范例,此成果必须珍惜,也一定要延续;其二就台湾而言,服贸协议是ECFA后续非常重要的经济性协议,不但体现马当局因应全球贸易变局、自由化的准备与决心,签署后对台湾与其他贸易伙伴洽签双边与多边经济合作协议,均可发挥相当正面的作用。

  至于“战术考量”则指服贸协议的内涵,外界固然可从不同角度各自解读,有人以台湾内需型服务业将遭受负面冲击而反对,少数业者也基于自身利益加以附和,不过相关论述乍听似乎有理,却禁不起深入的理性思辨。

  由于市场开放首度扩及服务业,台湾本地业者面临直接竞争,为此感到焦虑不安自是难免。其实,贸易是双向的,既然准许大陆业者来台,也意味着台湾业者可以跨海攻城略地;最后得失如何,完全取决于个别企业的布局与竞争力。

  尤有进者,台湾服务业就此面临一波被迫快速升级的压力,毕竟服务业是一个样态相当多元的产业,激烈竞争的同时,意味着各种成功的可能。

  要言之,反对者最大的盲点,是未能从全球化来思考台湾经济的前景,只是一味想保护内需型产业,对出口型产业的需求完全略而不谈。当前台湾经济很“闷”,主因是台湾产品不够全球化、竞争力不足,开放脚步不够快。何况台湾经济以出口为导向,若只想保护内需型产业,对台湾这样缺乏天然资源且内需市场甚小的经济体,不仅出口产业会急速衰退,内需产业必然也会“短多长空”难以支撑。

  总之,尽管此次服贸协议的签署,行政部门在产业影响评估及跨部门协调上,确有一些沟通不足之处,但若要把此次协商贴上“丧权辱台”、“黑箱作业”的标签,恐怕也是言过其实。至少,我们看到不少企业都在摩拳擦掌,筹谋登陆策略。毕竟马当局所能打开的只是一扇机会之窗,最后能否成功,只能靠业者自己去创造与追求。(海峡导报特约评论员、台湾淡江大学大陆所教授 潘锡堂)

【编辑:杜静】

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