学者：2013年两岸政治关系取得四项重要进展

　　华广网今日刊载中国社会科学院台湾研究所研究员王建民的评论文章，点评2013年两岸政治关系取得四项重要进展。

　　全文内容如下：

　　2013年，两岸政治关系与政治互动取得新进展，集中表现在国共两党高层互动频繁、一中框架认知更加明晰、两岸民间政治对话正式启动、岛内绿营与大陆互动增多等，这些也是两岸关系逐步进入深水区的重要标志。

　　实现了国共两党高层的多次会面，取得重要共识。2013年，中共中央总书记习近平先后与中国国民党荣誉主席连战、吴伯雄及台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长等会面，成为两岸关系的重要进展。在这几次会谈中，习总书记提出了维护一个中国框架、两岸同胞共圆“中国梦”、推动解决两岸政治分歧等一系列重要论述，双方就全面推进两岸关系和平发展达成了许多重要共识。可以说，一年之间“习连会”、“习吴会”与“习萧会”的实现，进一步增进了两岸的政治互信，推动了两岸关系的良性互动与发展。

　　两岸事务主管部门负责人会面，并就建立常态化沟通机制初步达成共识。2013年10月6日，中共中央台办、国务院台办主任张志军在印尼巴厘岛陪同中共中央总书记习近平会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长之后，与台湾方面大陆事务主管部门负责人王郁琦进行了简短寒暄。这是两岸事务主管部门负责人首次公开会面与对话，还初步达成了两岸事务主管部门负责人互访与建立常态性沟通机制的共识。这是2013年两岸政治关系发展的重要突破，必将成为两岸关系发展的重要历史记录。

　　两岸民间政治对话正式启动，2013年堪称两岸民间政治对话元年。近年来，“由经入政”或“亦经亦政”，逐步破解政治难题，是大陆推动两岸关系发展、推动两岸政治对话的重要主张。今年2月27日，国台办发言人范丽青在例行新闻发布会上表示：可以从民间先行，由两岸智库就政治领域存在的相关问题进行探讨，逐步累积共识。这一主张获得台湾有关方面的善意与积极回应，国民党荣誉主席连战与吴伯雄均表达了相同的观点，于是开展两岸民间政治对话就成为2013年两岸关系发展的主题之一，并取得重要进展。一年来，不论是在沈阳召开的第22届海峡两岸关系学术研讨会，还是在杭州召开的第7届两岸发展论坛，或者其他有关两岸关系发展议题的研讨会或论坛，政治议题均成为讨论的重点与焦点。尤其是10月11日至12日在上海举行的首届两岸和平论坛，则是在大陆有关部门的支持下，海峡两岸相关机构包括岛内带有绿营色彩的研究机构共同举办、集中讨论两岸重要政治议题的研讨会，也被定位为海峡两岸民间多方政治对话的新平台，对推动未来两岸民间政治对话、促进两岸政治和解、巩固两岸关系和平发展具有重要的开创意义。

　　岛内绿营与大陆互动出现新进展、新变化。绿营背景的台湾维新基金会与大陆涉台智库中国社会科学院台湾研究所联合在香港举行两岸关系研讨会，并发表三项共识结论，是一次开创性的大陆研究机构与民进党智库互动事件。在双方互信基础上，民进党最大执政县市首长——高雄市长陈菊实现了第二次大陆之旅，并促进了两岸城市交流，随后大陆五个城市负责人均参加了在高雄举行的亚太城市高峰论坛。绿营学者或绿营政治人物以民间身份赴大陆参加两岸关系研讨会公开化、常态化与正常化，可看作是两岸互动关系的又一个重要进展。(王建民，中国社会科学院台湾研究所研究员)