陈淞山：张显耀事件暴露台“内阁”改组危机

　　陆委会特任副主委张显耀被迫请辞事件，尽管外界揣测理由不一，行事作风、品性操守、忠诚问题或政治内斗都可能是原因。但不论原因为何，其结果已经严重波及马“政府”两岸谈判团队的政治操作，谈判团队的士气、公信力与决断力都已大受影响，这是未来两岸谈判的政治隐忧，也是马“政府”“国安”、两岸人事布局决策上的重大挫败。

　　行事干练、个性爽朗的张显耀，当初会受到马英九青睐而加以重用，是马看重他有为有守的行事风格与政治历练。他上任后不仅在两岸谈判事务表现可圈可点，在“立法院”也因为曾为同事情谊而大受不同党派“立委”的欢迎，充分发挥了政策协调与政治沟通的功能，其表现在马“政府”的“国安”、两岸人事团队上显得相当突出，政治光芒早已超越陆委会主委王郁琦。可惜的是，张显耀锋芒毕露的政治性格，与马金团队的谨小慎微大相径庭，再加上张并非马英九的政治嫡系与亲信人马，一有风吹草动便中箭落马原本就是意料中事，不足为奇。

　　问题是，缺乏主帅充分信任与授权的两岸事务“部会”首长级人物，这么容易就被暗箭所伤，这么轻易就被阵前换将，以后，只要不是“国王人马”的官员，谁敢再为主卖命、为台湾冲锋陷阵？其结果，未来两岸谈判主其事的官员只能唯唯诺诺谨言慎行，阵前对峙也只能瞻前顾后战战兢兢，唯恐稍一不慎便触犯龙颜或背后中箭而黯然遭到撤换。最后，可以预期的是，再无良将忠臣愿为两岸的谈判担起重担，毕竟“出师未捷身先死”的历史故事殷鉴不远矣！张荣恭、江丙坤、高孔廉、张显耀等例证，虽然可能去职的理由未尽相同，但至少都因为不是马英九或金溥聪的政治亲信而意外落马。

　　马“政府”“内阁部会首长”的人事更迭相当频繁，或许是马英九个人风格的“用人哲学”所致，也或许是其领导威信让人难以苟同所造成的“君不君”、“臣不臣”政治现象。想当官的人必须以“明哲保身”的心态与作为来迎合上意，想做事的人很容易表现突出“功高震主”而不见容于官场文化。恶性循环的结果，马“政府”的无能主政、失能领导现象当然更加层出不穷，真可谓“将帅无能，累死三军”。

　　“不知为谁而战”的马“政府”其实已经兵疲马倦毫无政治动力，张家祝、张显耀事件只是冰山一角，反映的是“内阁”全面加以改组的时机的确到来，江宜桦无法hold住阵脚稳定政局已人尽皆知。倘若马英九不迅速撤换整个“内阁”团队并大胆起用能臣干将，展现力挽狂澜的政治决心与魄力，甚至不彻底解决陆委会积弱不振的主其事首长，恐怕已经难以挽回流失掉的台湾民心，岂能不有所警觉呢？

　　海峡导报特约评论员陈淞山(陈水扁办公室前主任)