少了FTA 受影响的是台湾自己

　　背景：几个月前台湾商总经贸考察团访问大陆，大陆官方提醒台湾“大陆不会因此放慢和其他国家签署双边贸易协议的速度。”果然，11月10日，中韩签署FTA，并宣布在明年生效。紧接着在17日大陆与澳洲完成自贸协议(FTA)实质谈判，双方代表在堪培拉签署意向书。中澳FTA生效后，最终大陆所有输澳产品都降至零关税，而澳洲出口大陆产品也将有95%产品降至零关税。

　　韩澳后发先至 时间不站在台湾这边

　　其实，今年7月份习近平在韩国访问时，即已经做出了承诺：同意要在今年底完成FTA的谈判。过去，基于优先考虑台湾的需要，官方总是以“同等优先”的原则，因此同意给予台湾优先韩国1年的FTA时间，因此推迟了中韩FTA的进度。然而，由于服贸协议、货贸协议至今尚在台湾“立法院”卡关，通过遥遥无期。基于整体的战略需要，大陆决定不再等待，直接跳过台湾，继续原定时间表，完成与韩国及其他国家的FTA进度。

　　台湾《联合报》25日发表评论说，中韩FTA以及中澳FTA纷纷后发先至，让台湾六大工商团体胆战心惊，24日拜会“行政院院长”江宜桦，盼望“行政院”能协商“立法院”尽速让两岸服贸协议通过生效，并加速两岸货贸协议谈判，将中韩FTA、中澳FTA对台湾方的冲击降低。

　　中韩FTA、中澳FTA，对中国大陆推动亚太自贸区(FTAAP)战略是利多消息，但对台湾是经贸发展边缘化警讯。两岸ECFA原本领先，中韩、中澳FTA后来居上，不是台湾自己在野党扯后腿，哪会有这种情况发生。台湾朝野应该好好关注中国大陆经贸战略的进展，及早因应。

　　中韩FTA达成，但生效可能在半年后，因此台湾国民党与台当局应好好与在野党将两岸协议监督条例、两岸服贸协议尽速通过。台湾与韩国比较，台湾最大利基在以中文为母语，服务业是需要用言语沟通的产业，韩国人短期内无法有大量懂中文人才，一时还无法攻城略地的展店，但韩国人若懂得授权，运用中国大陆人才，台湾服务业登陆的机会将会流失，请朝野“立委”要明白时间已不站在台湾这边。

　　台湾已错失许多机会，我们也不须再为往日的错误与相互指责，重要的是台当局与执政党能不能上紧发条多做FTA情搜工作，整理成中文信息定时向民众说明，让民众明白FTA的诸多利益与可能损害，让民众能及早因应，不要再被错误信息误导。

　　更期望在野“立委”多想想别的国家和地区一直想与中国大陆签FTA的理由或看到韩国手头上的FTA成果，不要再杯葛两岸协议监督条例、两岸服贸协议以及未来两岸货贸协议，使台湾产业有机会与中国大陆经济再发展结合，来发展台湾产业延伸至中国大陆，有些产业还能走进世界舞台，创造新台湾经济。

　　美国国会打脸民进党

　　台湾《联合报》25日发表评论说，《两岸服贸协议》不过关，到底会不会影响其他国家与台湾签署FTA的意愿？民进党与岛内部分人士坚持不会，因此一再于“立法院”中，恶意杯葛或暴力阻挡法案的审查。

　　民进党一向亲美，或许可看美国人怎么说。隶属美国国会的“美陆经济暨安全检讨委员会(USCC)”20日公布最新年度报导指出，就是因为服贸协议受阻，使得正与台湾讨论是否签署FTA的国家有所质疑，“怀疑台湾能否批准任何已咨商完成的FTA”。这份报告充分证明，连美国国会都认为台湾对外经济信誉，已受到服贸协议持续卡关的负面影响，代表美国对民进党论调的不认同。

　　云林科技大学副教授潘华生在台湾《中国时报》25日发表评论说，一般认为蓝营获胜对台湾与大陆的两岸经济协议较为有利。台湾是海岛型经济社会，众多经济选民的务实特性，使其在过去的选举中扮演着制衡政治过激行为的重要角色。由于台湾重要的选举将至，因此对中韩或其他的FTA的是否会对台湾的经济产生实质的伤害，于是产生不同的政治解读。

　　于是，一边是台当局及蓝营大声疾呼FTA的伤害以及必要性，另一边是反对党及众多名嘴批评台当局恐吓经济选民，甚至还有财经媒体引述数据说明：即使没有FTA，台湾的产业在几个主要的市场的市占率仍不降反升，并据此说明FTA对台湾的伤害其实影响不大，并讥讽“只有脑残当局和妈宝企业，会把零关税当成竞争力！”

　　那么究竟何者为真？

　　首先，如果FTA对经济没有实质的影响，那么如何解释当今世界已经生效了300多个区域的经贸协议，而且还有40多个正在协商中的经贸协议。难道这些国家的政府与智库都吃饱撑着了？

　　其次，进入市场，除了贸易手段之外，还可以透过海外直接投资。由于许多台湾厂商与产业基本都已经布局大陆，可以在当地直接生产销售，自然不需要再透过贸易出口的手段来进入市场，自然不受两岸经贸协议或是中韩FTA的干扰。然而，当初台当局禁止高技术高资本密集的产业进入大陆投资，那些遵守法令，根留台湾，没有外移的模范企业，现在面临两岸经贸协议全面落后中韩FTA的惩罚。

　　再者，台湾在没有FTA的东协的市占率仍然能逐渐提升，显示台湾厂商在逆境中仍能艰苦卓绝地自我提升。然而从机会成本的角度来看：假若台湾与主要的出口市场签署了FTA，那么台湾与韩国产品的相对市场价格将更有利，市场占有率应该更高，产品利润率也会更好，这都是机会成本的损失。此外，韩国出口东协趋缓的现象，也极可能是韩国企业在东协深化直接投资所产生的贸易转移。仅韩国三星2014年累计对越南的投资金额就达到惊人的110亿美元，再加上对东协进口821亿美元，显然优于台湾出口东协662亿美元的表现。

　　FTA受阻 伤害的是台湾人

　　台湾身为小型且资源匮乏的经济体，其实更仰赖自由开放的经济环境。FTA当然不是厂商竞争优势的充分条件，却是建构与维系台湾完整竞争力的必要条件之一。相对于其他东亚国家和地区，过去台湾相对开放，因此一度富有而自信。台湾经济选民过去也毫不怀疑经贸是台湾一切的物质基础。然而眼前有许多只有立场的媒体与媒体人，批判台当局是在危言耸听，众声喧哗，因为选举与立场的需要而拒绝承认眼前事实。

　　谁还记得谁说过“反黑箱不反服贸”这句话？“岛国”的大布条不是写着“70%民众支持服贸逐条审查”吗？现在服贸回到了“立法院”，“逐条审查”反倒遥遥无期。看起来“反黑箱不反服贸”更像是刻意的欺骗与拖延之词。

　　如果台湾与主要市场无法完成FTA，对厂商最简便的因应方式就是离开台湾来规避可能的贸易障碍。这样受影响的当然不是厂商，而是在厂商背影之后的台湾以及无法离开的台湾人。