章念驰：要创造出“新统一论述”

　　东亚研究所所长章念驰研究员在《中国评论》月刊2月号发表专文《必须重新认识“和平统一、一国两制”》，作者认为：“‘和平统一’的结果是允许‘一国两制’，允许一个国家存在两种制度，允许两个不同管辖权的“高度自治”，允许维护不同制度与不同生活方式，”“说到底是允许维护现状。但前提是必须共同维护‘一中框架’，维护‘一个中国’，要体现‘一中精神’，不能造成‘两个中国’。”“台湾民众追求‘台湾梦’，营造自己的‘主体意识’，是可以理解的，但不应该与‘大中国意识’与‘中国梦’对立起来。反之‘中国梦’与‘中国主体意识’应该很好地理解台湾，包容台湾，只有无所不包的‘中国梦’，才是会成功的梦。”文章内容如下：

　　统一是中华民众的不二选择

　　中国作为一个大国，地大人多，历史悠久，这就决定了这个国家的个性。“维护统一，反对分裂”就是这个国家的基本属性之一，也是这个国家的基本国情，分裂是这个国家不能承受之痛，一个分裂的国家是不能真正繁荣富强的，这样的基因和属性决定了这个国家所有仁人志士必须具有追求统一反对分裂的能力，否则他就会被视为“儒夫”、“昏君”，被人唾弃与谴责。

　　中国无论是内乱或外患，经历了无数次分裂与统一，构成了一部可歌可泣的史诗，但是所有的统一几乎都是以武力的方式完成，可以说是武力征服，都是相互残杀，血流成河。

　　中国最近的一次统一是国民党的“北伐”，与东北的“易帜”，完成了民国史的统一。然后经历了“抗战”至1945年日本投降，连被割让的台湾也回归祖国，近代中国终于实现了完全的统一。但1949年国民党在内战中败退台湾，形成了国共两党隔海而治，已长达60多年，使中国又一次处于不统一状态之中。

　　怎么完成中国最终完全统一，始终是这60多年来中民众民“三大任务”之一，即使在中国经济很不发达的情况下，人民生活过得很艰苦时期，“解放台湾”依然是人们的不二选择。直到“文革”结束，中国进入了“改革开放”时代，为了实现中国的现代化，希望有一个良好的“改革开放”的外部环境，中共领导人提出了“和平统一”的新设想，这是中民众第一次想用和平方式完成最终统一的一种政治设想。但怎么“和平统一”，它的方针、政策、途径、理论……我们并没有一整套办法，只有一个“一国两制”政治设想，准备“摸着石头过河”。

　　“和平统一”的先决条件是必须维护“一中框架”

　　我们对“和平统一、一国两制”的探索与实践，已走过了三十五个年头，首先在香港与澳门加以了实践，获得了许多可喜的成功，也存有不足，这是不足为怪的，这是一个全新的实验，是允许犯错的。但我们要善于总结，创造出一套完整的“一国两制”的“和平统一”办法来。

　　35年实践告诉我们：首先要认识到“和平统一”与“武力统一”的区别，在于“和平统一”的结果是允许“一国两制”，允许一个国家存在两种制度，允许两个不同管辖权的“高度自治”，允许维护不同制度与不同生活方式，不仅“马照跑、舞照跳、股照炒”，还可以“继续投票、选举照搞”，允许继续搞资本主义那一套，说到底是允许维护现状。但前提是必须共同维护“一中框架”，维护“一个中国”，要体现“一中精神”，不能造成“两个中国”。这是“和平统一”的基本精神和先决条件。

　　35年实践又告诉我们：在维护“一中框架”先决条件下，我们要处理好“两制并存”，在这方面我们过去一无经验，如今有了许多切身的体会。看来我们对“两制并存”要多点理解多点包容，要认识到对方毕竟实行的是真正的资本主义，与我们政治生态、生活方式有许多不同，会有很多差异和冲突。我们要学会适应。只要他们爱国爱台爱港爱澳，我们要允许“和而不同”，建立更广泛的统一战线，应该以更大胸怀加以包容，这就是做父亲的必备条件。

　　台湾的回归是有别于港澳

　　香港的回归，澳门的回归，与台湾的回归，都是不同情况下的回归。前者港澳回归，是向港英、澳葡当局收回治权，它们是当年被英、葡“租借”的，主权始终是属中国的，所以谈判的主体是英国政府与葡国政府，最终达成协议，制订了回归的《基本法》。而台湾的回归则不同，它有自己的“政府”、军队、“邦交”、“宪法”、人民，因此我们谈判主体是台湾当局与台湾人民，所以我们“寄希望于台湾当局与台湾民众”，一旦回归，它享有的权力也跟港澳不同。如果把它们三者不加区别混淆起来，不仅台湾不同意，我们也不赞成。

　　港澳用“和平统一”方式实行回归后，实现“一国两制”整体上是成功的，人民是满意的，国际社会是肯定的，刚刚纪念澳门回归十五周年活动就是证明了这一点。香港回归了十七年了，前十五年也几乎是如此，而近两年的“政改”引起的“风波”，以及“占中”形成的“对抗”，是新问题，正在磨合之中，总体也是好的。证明“和平统一”与“一国两制”是可行的，符合各方利益。对“一国两制”取得的成就，我们不应抱有偏见，这毕竟是中国历史上第一次实现的“和平统一”。

　　而台湾当局出于对统一的抗拒，从一开始就把“和平统一、一国两制”加以污名化，不顾一切地加以丑化、排斥、抗拒。他们要“和平”不要“统一”，要“两制”不要“一国”，使“和平统一”与“一国两制”从一开始在台湾就缺乏理性讨论空间。2014年9月26日，习近平主席会见岛内统派人士时的谈话，一开头就开宗明义地阐述我们解决台湾问题与港澳问题的区别，提出了“三个充分”，即“一国两制在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，是能充分照顾到台湾同胞利益的安排”。希望创造出一个新的“台湾模式”。但我们的善意却引来了台湾极大反弹，认为我们重弹“一国两制”老调，不要“和平发展”了，是对台湾的“不善”。这真是刻意误导民众，是极不负责的。难道你们真的希望我们放弃和平统一吗？难道你们非逼得我们横下一条心来实行武力收复吗？

　　“一国两制”应该涵盖“台湾梦”、“香港梦”

　　台湾从“太阳花学运”到“九合一选举”结果告诉我们，台湾作为与我们不一样的社会制度，正在发生进一步的社会变革，他们从原来的“本土化与民主化”运动，正在继续深入“本土化与民主化”。他们从原有的“台湾意识”演变成“台独意识”，从推翻“外来政权”到“接受中华民国”，把“中华民国在台湾”变成“台湾就是中华民国”。民进党从“极独”角色，“让位”到“中间”，从而与“公民运动”相结合，让“公民运动”充当“台独”角色，从而坐收左中右票源，成功地突破他们支持率过不了45%的困局，从而成为第一大党成功地执政。这一切的后面都是“台湾主体意识”在作祟，这种“主体意识”虽是李登辉与陈水扁刻意制造的，他们将台湾作为一个“主权独立”国家精心打造的，但也可以说是与我们完全不同的另一种制度下的政治生态的必然产物。台湾民众追求“台湾梦”，营造自己的“主体意识”，是可以理解的，但不应该与“大中国意识”与“中国梦”对立起来。反之“中国梦”与“中国主体意识”应该很好理解台湾，包容台湾，只有无所不包的“中国梦”，才是会成功的梦。

　　对台湾来讲也应该很好理解中国大陆国情，统一是我们不二的选择，在这个问题上我们没有退路。我们希望的“和平统一”与“一国两制”确实有许多善意，有合理之处，台湾要理性思考。这种统一不是征服，不是吞并，不是谁吃掉谁，而是共同缔造一个更加美好的中国，大陆一切合理而成功的制度，与台湾一切成功而合理的制度，必将融合在一起。这种统一是一个长长的相互融合的过程，是消除仇恨与成见的一个心灵契合的过程，是一个相互和解的过程，也是共同振兴中华的过程。最后形成一个相互都可以接受核心价值与良好的制度，形成我们共同的主体意识。也许这一天就是人们期待的“一国良制”的这一天！这也就是我们的“中国梦”。

　　因此“中国梦”应有同理性与包容性。“和平统一”与“一国两制”从它产生的第一天，就有包容“两制”的勇气，包括港、澳、台实现与我们完全不同的资本主义，对此我们要学会适应，给予更多的理解。我们的“一国”概念要更坚定一点，我们的“两制”并存更宽容一点。正如习近平主席在澳门回归15周年大会上所说：我们“必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废”。否则“就会左脚穿着右脚的鞋——错打错处来”。台湾更是有它独特性，更应体现“三个充分”。

　　我们要创造出“新统一论述”

　　“和平统一、一国两制”从提出至今已历经三十五年之多，大陆与台、港、澳情况已发生了很大变化，是应该重新认识与思考这政治设想的成败得失，使它更丰富更完整更具生命力。

　　实践告诉我们，“一国”是“和平统一”的前提，维持“一国”的完整是“两制”并存的基础，我们必须强化“一国”这前提，同时我们必须尊重“两制”并存这“差异”，这样才能创造出中国式的统一新模式，使它更完臻。在这两个方面我们是有许多工作的空间。

　　尤其在当下的台湾，坚持“九二共识”是两岸关系的前提，没有这前提，则会地动山摇。因为“九二共识”有对一个中国的诚实的认知，又有对一个中国内涵的不同表述，带有一点模糊空间，带有一点弹性，带有一点妥协的空间，这是两岸交流交往“和平发展”的前提。而“三通”与“大交流大合作大发展”，以及诸多“让利”，签署的各种“协议”，则是“一国两制”的基础，也是结果。如果只要“和平发展红利”，而不要“一个中国”，刻意否定“九二共识”，是不切实际幻想。

　　当然“九二共识”不是尽善尽美的，它多少反映了1992年的两岸关系政治现实，可不可以加以“与时俱进”，赋予它更新的内涵，给予它新的名称？这不是不可以讨论。国民党可以，民进党也可以，“政治素人”柯文哲也可以。这些年台湾有过“一中三宪”、“宪法一中”、“大一中框架”、“大屋顶理论”……的讨论，都是值得鼓励的。两岸的政治互信，不可能一蹴皆同，应求同存异，再逐步化异为同。上述这些主张，多少体现出“一中”的成份，不应该轻易否决。柯文哲希望建立“一五共识”，即2015年的两岸共识，这个新共识若能比“九二共识”更好，有什么不可以？民进党如果希望2016年重新执政，又希望两岸保持“和平发展”，能表现出“有处理两岸关系能力”，能创造出一个比“九二共识”更理性的新“共识”，有何不可。

　　有人说“要统一台湾海峡又太宽，要独立台湾海峡又太狭”，台湾的繁荣昌盛离不开祖国大陆。台湾的沈沦与被边缘化，是不争的现实，台湾青年要寻找出路，台湾各个县市也要寻找出路，台湾的命运与祖国大陆命运是休戚相关的，维护“一个中国”的尊严，完成中华民族的伟大复兴，离不开台湾，台湾也离不开大陆，我们才是真正的命运共同体，让我们共圆“中国梦”，这包括“台湾梦”、“香港梦”，让我们真正找到一条“一国两制”的双赢、共赢光明大道。

　　2015年是中华民族，也是两岸关系的关键一年，我们要有新思维来迎接2016年，这是我们的机遇，我们要真正体现出“两岸一家亲”，创造出“新统一论述”，建立起“新统派队伍”，超越蓝绿、超越“统独”，超越对抗。习近平已为我们提供了新的思想与办法，值得我们珍惜。历史将这责任交给了中国共产党人，交给了台湾的国民党、也交给了台湾民进党……，让我们来创造2015，创造未来！