信兰成：联赛突出问题需整改 力促管办分离

　　华奥星空北京12月24日电 (记者 郝铮)“18年来，CBA联赛一直在风险和探索中坎坷前行，虽然取得了一些成绩，但篮管中心一直抱着居危思危、如履薄冰的心态，不敢有丝毫的大意和松懈。”信兰成表示，目前的CBA联赛还存在着很多问题，有些是由于工作不到位，但也有部分问题令篮管中心感到力不从心。

　　今天上午，全国体育局长会议在京召开。篮球运动管理中心主任信兰成在主题发言中就《深化CBA联赛改革 积极探索符合国情的管办分离的体制机制》进行了发言，在介绍联赛的现状、问题和改革思路时，他既谈到了CBA所取得的成绩，也谈到了联赛目前在六个方面还存在着不足。

　　首先，目前赛事的运营管理模式是“总局+项目管理中心+协会+俱乐部”，项目管理中心与协会在机构、人员、资源上交叉，是事业单位、社团双重身份的混合体，联赛中管理对象面对的是行政部门和企业等主体，常常会遇到行政性权力与契约性权利两者混淆。管办不分的现状，还需要篮管中心动脑筋下力气解决。

　　其次，在资产分类上，长期以来将运动项目管理中心资产划归行政事业单位国有资产。CBA联赛运行资金30%由CBA无形资产和集中俱乐部优质资源整体销售获得，60%资金由俱乐部投入队伍建设，俱乐部也已成为投入主体(每年约6亿元左右)，其要求主张更大的话语权、参与权和回报权，也要求联赛的资产属性和产权明晰。

　　第三，由于事业单位编制管理严格，中心只有30个编制，无法适应联赛快速发展的需要。据了解，NBA美国总部有900多名工作人员，NBA中国公司有100人。上赛季CBA、NBL、WCBA三大联赛进行了主客场629场比赛，中心竞赛部只有几个人，已显现出管不细、管不住、管不好的尴尬，且风险很大。可以说，专业人员缺乏的问题较为明显。

　　第四，俱乐部管理制度滞后。CBA俱乐部是以双轨制形式起步的，形式不一，与严格意义上的职业俱乐部还有差距。俱乐部营利能力有限，缺乏高效、有计划的运动员培养和薪金等管理体系，且普遍存在着训练、管理、教育“三缺失”现象，以及屡禁不止的假合同、阴阳合同、假账等现象，其根源与联赛制度和俱乐部管理不规范有直接关系。

　　第五，赌球、兴奋剂、裁判等问题对联赛构成极大的风险。近年来，国内外赌盘都很关注CBA联赛，也时有传闻个别俱乐部和运动员甚至相关从业人员疑似参与赌球。上个赛季，发生了两起外籍球员兴奋剂事件(一起吸食大麻，一起食品污染)。在联赛中，存在着个别场次的比较严重的漏判和错判的现象。对此，我们虽层层设防，倾力整治，但成效有限，且仅靠自身的力量难以防范和杜绝此类现象。

　　第六，赛场暴力事件和观众不文明的行为时有发生，给联赛带来了风险和负能量。赛场文明的改善还有很长的路要走。由于社会环境、运营管理经验不足等方面原因，目前的CBA职业联赛，与真正意义上的职业联赛还有很大差距。(完)