中国足球从校园抓起 将逐步建立四级联赛机制

　　教育部网站30日发布教育部部长袁贵仁的一份讲话，透露将制定并实施校园足球中长期发展规划，今年起逐步建立健全小学、初中 、高中和大学四级足球联赛机制，力争校园足球取得重大突破。

　　教育部部长袁贵仁在座谈会上表示，要加快校园足球的普及，制定并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。同时，要从今年起逐步建立健全小学、初中 、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断培养优秀足球后备人才。

　　近年来，学校体育工作取得积极进展，全国学生体质健康水平下降的趋势得到初步遏制，但学校体育仍是整个教育工作的薄弱环节，学生体质健康形势依然严峻。据了解，在新一轮基础教育课改中，在总课时减少的情况下，小学三至六年级每周3节体育课提高为4节，高中每周2节提高到3节。任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时。在评价环节，体育课成为国家统一规定的学业水平考试的必考课，毕业和升学必须达到合格水平，学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案，作为学生毕业和升学的重要参考。

　　而在落实学校体育工作职责方面，教育部提出：一要加强专项督导；二是开展质量监测；三是实施等级评估和年度报告制度。教育部每年编制和发布《全国学校体育工作年度报告》，将学校体育工作和学生体质健康纳入教育现代化指标体系，作为考核一个地区教育发展水平的重要指标和对教育部门、学校负责人工作绩效考核的重要内容，对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校进行问责。据新华社体育界人士解读

　　市足管中心主任李雷——

　　—用实际政策打动家长

　　“这个消息我今天也关注了，坦白说非常开心。一个国家足球的发展就好像是金字塔，青少年足球是金字塔的塔基，只有塔基广泛了，金字塔才能又高又稳。”青岛市足球运动管理中心主任李雷告诉记者，作为足球城，青岛市从2005年、2006年左右就开始了阳光足球校园计划，这在全国范围内也走在前列。

　　“我特别注意到一句话，袁部长说要通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，我个人理解如果实施下来，可能会从一定程度上动摇中考高考的指挥棒，有了这样的政策家长更能放心让孩子踢球，学校也会积极开展足球建设。另外举个例子 ，有些孩子从小爱踢球会踢球，但是因为升学原因去了一个足球开展不好的学校，渐渐地人才就这样被埋没了。有了这个疏通足球人才成长通道的政策，或许这个孩子就能去足球特色学校接受教育，成为后备人才。”李雷表示 ，青少年足球能得到教育部门的政策支持，对于足球主管部门是个百利无一害的好消息。

　　曾担任知名足球小学校长的隋永明——

　　—人才储备会上个台阶

　　说起袁贵仁部长强调建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，曾在青岛校园足球领头羊宜阳路小学担任校长、现在市北体校任书记的隋永明深有感触。“如果真的教育部门下大力度支持足球，绝对是个好消息。”

　　“我去日本韩国访问很多次，他们的青少年训练给我最大的启示就是足球是一项需要智商和情商的运动。我们重视了五年之后，在2012年全国小学生足球比赛中拿到了第四名。我们的事例说明，只要重视，就一定能搞好。”隋永明还表示，目前青岛市也有四级足球联赛，其中小学开展的最好，但是初中高中参加人数明显递减，这也带来了一些好苗子长大之后不能持续接受专业足球教育的问题。“如果真的四级联赛体制健全，让孩子成长到任何阶段都热爱足球能踢上足球，我不敢说中国足球会马上出成绩，但是至少人才储备和青训方面会比现在上一个台阶。”

　　岛城著名老教练刘国江——

　　—关键还要看怎么落实

　　作为岛城足球的老资格专家，刘国江这些年来一直在潜心搞少儿足球，可以说无论对职业足球还是校园足球，刘国江都很有发言权。

　　对于教育部提出的四级联赛机制，刘国江的观点很辩证。一方面，有政策总是好事，更有利于校园足球的推广，足球人口的普及。同时，刘国江也看到了另一面，那就是衔接问题怎么落实，“四级联赛机制，在小升初，初升高的时候，怎么进行衔接？这些少儿足球的人才，怎么跟职业俱乐部进行衔接？”他还提出，像恒大足球学校、鲁能足球学校这些专业足校，到时候怎么参加比赛？“这里面牵涉到一个公平竞争的问题，说白了，这种足校模式，与现在的校园足球模式是有一定冲突的。”所以，刘国江认为，关键还是看怎么出台细则，来落实这个政策。

　　小学三至六年级体育课有望增多

　　教育部长袁贵仁在全国学校体育工作座谈会上表示，新一轮基础教育课改中，将把小学三至六年级每周3节体育课提高为4节、高中每周2节提高到3节，还将用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。而记者了解到，青岛目前的体育课的节数依然执行原来标准，相关部门在等待政策落实下来，政策落实后将立即执行。

　　“现在青岛的情况是依照规定，小学一年级和二年级是每周4节体育课，三年级至六年级每周是3节体育课。”市教育局体卫艺处处长李彦告诉记者，市教育局已经得知了教育部的相关消息，目前在等待政策的下发和真正落地，落地后将按照政策规定，执行体育课增加的政策。

　　教育部还规定，每个学生至少两项终身受益的体育锻炼项目，要确保每天锻炼一小时、开展阳光体育运动。而记者了解到，青岛执行阳光体育运动以及把学生体质状况记入综合素质档案已经多年。“我们的孩子在今年暑假放假时就收到了一张体质成绩单，里面详细记录着孩子在上一学期的体质变化情况，通过跑步、跳绳等规定项目的成绩变化体现出来。”李沧区实验小学的相关负责人表示。

　　而对于四级联赛的机制，“国家的这项规定也是体现出重视学生们体质成长的初衷，”李彦表示。“其实在义务教育阶段，在学校创新足球联赛制度是倾向于普及足球运动，而教育部的这次变化也是从重视足球选拔到重视足球普及。”据李彦表示 ，青岛在小学、初中 、高中早在十多年前就实行了校园足球联赛，有一些小学也已经成为足球试点学校，但是在大学方面的足球联赛机制还没有，如果政策实行后，这个方面的工作会很快得到落实。

　　记者 邢成博